专家分析关闭泰柬边境对两国经济的影响。泰国每日损失收入8亿,柬埔寨商品价格上涨20%。建议政府采取严格的经济措施并打击灰色经济。
由于泰柬边境争议,双方限制关闭和开放边境关卡,以及其他经济措施,如泰国限制从柬埔寨进口木薯,而柬埔寨则暂停从泰国进口石油。
根据商业部的数据,2024年泰柬贸易总额为3660亿泰铢,柬埔寨为泰国第11大出口市场,出口额为3230亿泰铢,2025年1-5月,排名上升至第9,达到1450亿泰铢。而2024年柬埔寨进口排名第27,进口额为430亿泰铢。2025年1-5月,排名第26,为210亿泰铢。即2024年,泰国对柬埔寨贸易顺差为2800亿泰铢。
2024年泰国对柬埔寨出口前5大商品
1. 珠宝和饰品 占比33%,价值1060亿泰铢
2. 成品油 占比15.77%,价值510亿泰铢
3. 糖 占比5.16%,价值160亿泰铢
4. 饮料 占比4.6%,价值140亿泰铢
5. 化学品 占比3.04%,价值98亿泰铢
2024年柬埔寨对泰国进口前5大商品
1. 其他金属矿石、金属废料及其产品 占比24.9%,价值107亿泰铢
2. 蔬菜、水果及其制品 占比21.57%,价值92亿泰铢
3. 珠宝、金条和黄金 占比12.5%,价值53亿泰铢
4. 电缆和电线 占比8.42%,价值36亿泰铢
5. 电气机械及其元件 占比6.8%,价值29亿泰铢
Dr. At Pitsanavanich,国际与东盟经济专家,泰国商会大学经济学院教授兼国际贸易研究中心主任认为,贸易措施将影响泰国和柬埔寨,若关闭所有关卡,泰国收入每日减少700-800万泰铢,影响边境SMEs和小商贩。柬埔寨商品价格立即上涨10-20%。
泰国已采取措施控制进口木薯,Dr. At认为这是正确的,目前柬埔寨每年生产约2000万吨,泰国为主要市场之一,2024年向泰国出口超过40%,2023年接近51%。若无法出口到泰国,必须寻找其他市场,可能出售给也是主要市场的越南,但无法完全取代对泰国的出口,因为这会压低越南的产品价格,因此该措施将对柬埔寨农民产生重大影响,并对柬埔寨及越南政府施加压力。
柬埔寨从泰国进口的商品中,金条、珠宝和饰品占比最高,33%,价值超过1060亿泰铢,但这并非必需品,柬埔寨可以暂停进口,不会对经济造成很大冲击。
第二大项目是从泰国进口的成品油,占市场50%,其次从越南和新加坡进口。柬埔寨暂停从泰国进口石油,可能增加从新加坡和越南的进口,但至少需要1个月时间进行订购,石油成本也会上升。
Dr. At表示,匮缺石油的情况下,柬埔寨可能会选择从缅甸进口,而不是泰国,因为缅甸目前也面临着成品油短缺问题。尽管会影响到一些企业,但并不会对PTT的整体业务产生重大影响,因为它可以将石油供应给其他国家,如缅甸,不过可能需要时间来重新确立市场和进行谈判。
对于电力而言,柬埔寨从泰国进口占其总需求的10-15%,可以很容易转向老挝或越南。但泰国本身不是主要电力生产国,出口给柬埔寨的量也足以在不必寻找其他市场的情况下在国内使用。关于互联网,柬埔寨从泰国私人企业通过地上线路引入,并主要在边境省份用于赌场、酒店、餐馆及非法业务如电信诈骗团伙中。
Dr. At预测,目前,柬埔寨的消费品、建材及石油价格将上涨,并将出现短缺,人民至少需忍受1个月的高成本,直到柬埔寨政府能从其他国家引入替代产品,预计食品和饮料将从中国和越南进口,石油从新加坡和越南进口,电力从老挝进口,互联网从马来西亚、中国香港和越南进口,许多商品的成本将比从泰国进口时更高。
此外,预计将出现抵制泰国产品的趋势,对柬埔寨消费者行为产生长期影响,泰国产品在柬埔寨的市场份额将逐渐减少,即使在未来泰柬恢复正常贸易,市场份额也难以恢复到以前的水平。
对于曾在柬埔寨投资的泰国企业,如服装、电线、电器零部件,可能会减少投资,因为市场和供应链的高度不确定性可能在未来任何时候引发争端。泰国企业应寻找新市场和供应链,如缅甸,预计在1-2年内稳定下来,但物流成本可能会增加。另一选择是移至老挝的经济特区,或完全转移到越南生产。
Dr. At给予泰国政府三点建议:
1. 对经济措施采取更严格的态度
2. 吸引国际伙伴了解问题,让国际知道泰国坚守双边及多边谈判机制
3. 在西方不接受的灰色资本和经济问题上对柬埔寨施加压力,切断这些灰色业务连接到泰国的路线
"泰国对柬埔寨的经济施压太少,变成柬埔寨对泰国经济施压更多。我们对柬埔寨有顾忌,尽管泰国经济规模更大,而且柬埔寨对泰国的依赖性比泰国对柬埔寨的依赖性大,这增强了他们的信心和大胆。"
(编译:Eric 泰国中文社;审校:Fang;来源:Thairath)