监察员与参议院委员会联合提出建议，要求政府积极阻止外国人通过“名义代表”持有泰国土地和房地产，强调需要严格和有效的法律和机制。
8月1日，监察员宋萨克表示，外国人通过交易使用泰国人作为“掩饰代理”或“名义代表”大规模持有土地和房地产，有的与泰国人结婚以便代持，有的成立公司让泰国人作为名义股东，但实际管理权归外国人行使，这种行为规避了法律的限制，利用了外籍人商业法及其他法律的漏洞，特别是在经济潜力较高的省份，如曼谷、清迈、素叻他尼、普吉岛、甲米、攀牙、巴蜀、春武里、罗勇、达叻和尖竹汶，给安全、经济、社会、经济犯罪等各方面带来了广泛影响，并在几乎所有领域扩展，包括灰色商业、呼叫中心、毒品等。
宋萨克还表示，监察员办公室目前已成立工作组，通过全国各地的初步和次要数据收集来调查事实，联合地方及中央重要机构召开了10多次会议，自2567年4月以来，提出全面和系统的建议以开展积极工作。
1. 要求商业发展厅作为主要负责人，检查和防止通过泰国人代持成立的法人，并升级外国人商业法等法律，以及出台总理府关于解决外国人代持交易问题的规章。
2. 内政部命令地方长官设立积极工作组，检查城市、旅游区及农业区，并对土地法进行修改以增加刑罚、罚款和没收土地。
3. 农业与合作部促进泰国农民的潜力，并设立机制监测农业领域的泰国人代持行为。
4. 国防委员会支持学术及预算工作，并扩大到第四区域，以及第一至第三区域共同实施。
5. 警察总署与所有相关单位合作，全面执法。
6. 律师协会规定职业道德，禁止律师提供有助于代持交易的建议，若违反视为严重错。
7. 内阁审议出台“特殊法律”，关于等级为国王法令的掩饰代理，并成立特别临时机构以持续解决问题。
部分已开始推进
相关单位已经对部分建议开始推进，如国会已将案件提交给法律委员会，土地厅参与了由特设委员会召开的会议并正在修订土地法典，参议院将建议提交给各委员会，国务秘书办公室已委托商业部处理规定和法律，商业发展厅利用AI系统检查高风险法人，并发展法人行为趋势分析系统（IBAS），成立防止和制止外国人代持业务的特设委员会，由商业部副部长主持，与土地厅签署了信息交换备忘录，并正在考虑将此类行为视为反洗钱机构基本罪行。
推动法律改革
宋萨克确认，监察员与委员会将共同跟进和推动五个重要方面的议题，包括制定特别法律、修订外国商业法、修订土地法典、出台总理府规章解决外国人代持问题，以及落实监察员的各种建议，以实质性保护国家利益。
揭示外商开设零售店
宋萨克进一步表示，目前收到的两起新增投诉包括外商通过名义代表在多个地区买卖椰壳炭以及在汽车站地区非法使用劳工开立零售店。此外，为遏制通过名义代表进行经济渗透，已准备与相关单位就五组重要议题进行讨论，其中包括：1. 零币工厂的情形，以评估外国资金可能违反法律的商业活动；2. 建筑业，以评估名义代表隐匿行为对该行业的影响；3. 零售和运输业，以防利用法律漏洞及商品标准控制；4. 旅游、服务及中小企业，分析外国平台购买及支付商品的影响，包括Alipay和微信支付的数字支付系统；5. 执法和与名义代表案件相关的法律建议，当前正在与相关行业进行讨论。
“如果继续放任名义代表问题，将对长期的安全、经济和社会产生影响，因此泰国需要有法律措施来有效解决这一问题。”宋萨克总结道。
（编译：李程 泰国中文社；审校：Ken；来源：Thairath）
