美国总统唐纳德·特朗普访问马来西亚,参加东盟峰会,东盟各国领导人关注贸易政策与安全问题。
2025年10月25日,东南亚国家联盟(东盟)的领导人及10个成员国和对话伙伴,包括美国总统特朗普,将于10月26日至28日在马来西亚吉隆坡会面,预计将讨论从贸易到全球冲突的问题。
美国总统计划参加东盟领导人会议,美国高级官员将陪同出席,包括国务卿马尔科·卢比奥、财政部长斯科特·贝森特及驻华贸易代表杰米森·格里尔。其他与会者包括中国总理李强、加拿大总理马克·卡尼、巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦、南非总统西里尔·拉马福萨、澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞和日本新总理高市早苗,以及来自韩国、俄罗斯及菲律宾、印度尼西亚、新加坡、泰国、柬埔寨、越南、老挝、文莱及缅甸的高级官员。
特朗普将在31日至11月1日期间前往日本和韩国,参加亚太经济合作论坛。
泰柬和平努力
在本次峰会上,预计泰国和柬埔寨将就更全面的泰柬关系声明达成协议,以解决长期以来的边界争端。马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣和外交部长表示,特朗普期待在此次东盟会议期间参加这一签署仪式。在泰国和柬埔寨之间的JBC和GBC会议后,双方同意撤出重型武器、清除地雷、打击诈骗行为及管理边境地区。
当世界领导人与特朗普同桌时的尴尬
预计特朗普将在东盟峰会上与不同国家的领导人进行私人会晤,其中部分国家与特朗普之间关系在最近几个月来较为紧张。其中,第一个是巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦,他曾因美国将从巴西进口的关税从10%提高到50%而与特朗普产生口角冲突,特朗普称这是对巴西对前总统贾伊尔·博索纳罗的“猎巫”所作的反击。
尽管如此,双方在9月于联合国短暂会面后同意再次通过电话交流。东盟领导人还计划与特朗普进行个人会谈,包括东道主马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣,预计双方将签署美国与马来西亚之间价值约2400亿美元的贸易协议,包括投资计划及购买美国商品,如玉米、石油产品及商业飞机。
东盟与RCEP重振地区贸易
尽管东盟希望通过与美国的谈判取得积极效果,东盟仍继续推动内部合作,以促进贸易、投资自由化及发展科技产业,特别是电子芯片和数字经济。
安瓦尔表示,他希望东盟被视为一个拥有超过6.8亿年轻人口的单一市场,快速增长的中产阶级及丰富的资源。然而,大国与贫穷国之间的差距仍是自由贸易计划的主要障碍,因国内政治因素造成不少计划停滞。
此次会议是重启RCEP自由贸易协定谈判的良机,协约成员国有15个。在安瓦尔的邀请下,中国总理、日本总理及澳大利亚总理都将参加。
此外,来自巴西、中国和南非的领导人作为金砖国家的代表也将出席会议,以便为东盟与金砖国家之间的合作铺路,尽管尚未列入正式议程。
安全与跨国诈骗行为
除了贸易问题,安全问题亦是东盟希望从特朗普那里获得明确承诺的一项重要议题,期盼美国继续在南中国海争议区域充当平衡中国势力的可靠伙伴。美国国防部长承诺美国将在印太地区继续发挥作用,但附带条件如购自美国的军备。
另一个可能成为定时炸弹的话题是跨国在线诈骗行为。在美国刚刚冻结超过140亿美元的比特币后,指控柬埔寨大型财团Prince Group的创始人参与了使用奴役劳动的非法营地的加密诈骗活动。
美国预计要求柬埔寨、泰国和菲律宾解释这些操作如何在国内实现,东盟可能会发表联合声明,以解决该地区经济体系中根深蒂固的问题。
缅甸的空席与新成员东帝汶
作为连续第三年,东盟禁止缅甸政权派遣代表出席会议,因其未能结束自2021政变后爆发的内战。东盟承受压力,对于缅甸军方将于12月举行的选举需采取明确立场。许多人认为选举只是为政府独裁合法化的工具,且仅限于仍被控制的地区。
马来西亚外长默罕默德·哈桑周三表示,他将于周五与缅甸军方及反对派代表会面,并将于次日向东盟会议报告结果,以便集团共同决定立场。
此外,会议准备正式宣布接纳东帝汶为第11个新成员,这将扩展东盟海域并为地区共同富裕目标增加砝码。
(编译:Cici 泰国中文社;审校:Fang;来源:Thairath)
