泰国畜牧及水产养殖联合会秘书长波恩西利·帕差林他纳库隆与泰国动物饲料生产商协会会长对内阁批准自2026年至2028年为期三年的豆粕进口政策和措施表示祝贺和感谢。这一快速批准极为喜人，因为它帮助畜牧行业消除了担忧，并能够计划进口作为主要原料的豆粕，这些原料高度依赖连续进口，特别是在当前进口政策即将到期之际。
秘书长感谢所有相关部门，包括总理、副总理兼财政部长、商务部长、内阁，以及所有官员，他们加速了这一政策的落实。每三年制定一次的豆粕进口政策，有助于实现在年度之间的进口管理的连续性，并显著减少政府的工作负担。
在WTO框架下的饲料玉米进口措施为市场开放保驾护航，同时确保农民权益
除了豆粕之外，内阁还批准了2026年度的饲料玉米进口措施，该措施在世界贸易组织（WTO）框架下实施，并为生产动物饲料而开放市场，此次市场开放的饲料玉米配额为100万吨，税率为0%。该措施允许货物储存组织（FPO）和普通进口商进行进口。此举符合泰国和美国的协议，其目的是开放农产品玉米市场，以降低泰国出口美国的商品关税，使之降至19%。
该市场开放政策经过饲料玉米管理政策委员会的深入讨论，主要目标是通过数量和价格的保证，保护国内玉米种植农民的利益。主要政策是要求在WTO框架下的玉米进口商，必须先购买3部分国内生产的饲料玉米后，再进口1部分，以确保泰国农民的产品能够全部售出。
强调采购价格和数量必须符合商务部的标准
重要条件是采购必须符合商务部关于2025/2026年度饲料玉米采购价格的公告。根据该公告，曼谷及周边地区工厂面向水分含量为14.5%的玉米的采购价格为9.80泰铢/公斤，而在碧差汶省采购水分含量30%的玉米价格为7.05泰铢/公斤，其他省份的价格根据距离调整。
秘书长强调，泰国每年对饲料玉米的需求超过900万吨，而国内产量只有450-500万吨，因此每年需要从邻国进口饲料玉米150-200万吨，进口小麦150-160万吨。即便如此，泰国每年仍然缺少40-100万吨玉米。
在WTO框架下的玉米进口与先购买3部分泰国产品再进口1部分的条件，并不是增加进口数量，而是从进口小麦改为在WTO框架下进口饲料玉米，因此，希望农民能够正确理解。
协会全面支持保护价格以确保公平
泰国动物饲料生产商协会宣布全力支持商务部公告的执行，尤其是饲料玉米的采购价格制定，以确保农民在所有地区的价格公平。该公告被视为价格保障，考虑了生产成本、运输费用和适当的种植利润，并不过多加重畜牧业农民的负担。
“该公告是为泰国玉米农民提供价格保障，基于玉米种植者的平均成本，加上运输费用和利润，是一个让玉米种植者能够维持生计的价格，并不过多增加畜牧业农民的负担，因此希望每年都能实行这种做法。”
协会重申将继续与政府合作，严格执行商务部的措施，以支持和监督国内玉米种植农民，正如历年来所做的那样。
对于最新批准的2026年饲料玉米进口措施，内阁的决策强调了在国内实现饲料原料的供求平衡，同时解决环境问题。具体而言，政策包含了以下三个关键点：
1. “无焚烧”措施解决PM2.5问题
- 商务部将要求饲料玉米进口商须每年注册，并需提供证明以表明货物来自无焚烧生产过程，以应对跨境PM2.5灰尘问题。
- 在初期，泰国进口商可通过自我认证或从出口国政府机构获取文件，证明货物来自无焚烧区域。
2. WTO框架下的进口配额及国内采购条件
- 将WTO框架下允许的饲料玉米进口配额设为100万吨（调整上限），税率为0%，FPO和一般进口商可据此进行操作。
- 申请在此配额下进口的进口商需在国内以3部分购买1部分进口，并需提供从农民处采购的证据，且价格需符合商务部公布的标准。
3. 根据2025/2026年公告设定采购价格以保护农民
- 上述进口措施将与商务部关于2025/2026年度国内饲料玉米采购价格公告关联，这将为农民提供价格保障，公告自2025年8月30日至2026年7月31日有效。
（编译：Jon 泰国中文社；审校：Fang；来源：Thairath）
