人民党建议解决灰色资本主导城市问题，修订法律以公平竞争，让所有企业公平竞赛，不偏袒大财团垄断。呼吁政府应有商品策略，实施公平和斗争政策。
11月23日，在人民党总部，人民党名额议员西提蓬·维布泰纳库在主题为“泰国企业仍可与世界竞争”的“充电人民”活动上指出，今天泰国企业家面临诸多挑战，许多企业受到不公平待遇，国家的支持工具也不够充分，具体如下：
1. 被垄断资本和灰色资本围攻。企业家真正成为牺牲者，被垄断资本和灰色资本围攻。进入大型商场困难重重，因电信和能源成本高企。此外，低成本商品进入市场进行倾销竞争，替名人用灰色资本洗白成白色资本，以削价竞争，令小企业家难以竞争。
2. 被国家体制和条例阻碍。企业家遍布全国，报告称审批流程冗长，导致贿赂风气盛行。
3. 被全球市场抛弃。面对贸易战争与地缘政治问题，泰国企业逐步被抛在后面。
需要改善多方面
西提蓬还表示，泰国企业家如同站在不同级别的擂台上比赛，对手无须遵循法律规则，而裁判时常偏向对方，这种情况下泰国企业如何竞争？人民党致力于改善国内垄断问题的治理机制，即使泰国已有贸易竞争法近十年，根据经合组织的要求，符合其标准才能被接纳为成员，他们在评估泰国多方面的问题，他们指出我们需改善多方面。
曖昧诠释商场合并的现象
西提蓬还表示，尽管人民党是反对派，但作为立法机关，我们主动提议修订有问题的贸易竞争法，澄清哪些企业需遵守法律。过去，贸易竞争委员会与民众没有联系，导致间距大。在商场合并的问题上，贸易竞争委员会裁定Makro和Lotus能合并，部分原因是将Makro定义为批发业务，Lotus为零售业务，没有影响，所以可以合并。作为工厂业主，你得给两家商场供货，作为顾客，你也去这两个商场购物，但他们说是不同的市场，这如何可能？
垄断扩展至其他行业
西提蓬还指出，随着商场减少，企业家成本增加，过去的GP竞价消失，现在所有开销依靠最高价计算。网络平台某企业从1月到10月提价，把商品销售手续费从21.40%提高到23.54%。当平台扩张时，导致其他领域被垄断，运输等行业也深受之害。小型运输公司举步维艰，问题呈现于国会。垄断逐渐扩展到仓储、保险、信用及广告市场。
问公共利益何在？
此外，西提蓬反映，任何特定行业如能源和电信，现行法律允许不监管。如电信运营商合并，国家广播和电信委员会无权阻止，说是贸易竞争委员会的权力，但贸易竞争委员会也说无权阻止，最后问公共利益何在？
推动法律通过委员会审议
作为经济发展委员会主席，西提蓬表示，国会议会和各党派合作修改法律，目前已通过委员会审议。预计下月开议后将进入二、三读，以提高竞争监管，减少垄断。
竞争法益处
他相信正在修改的贸易竞争法将会：
1. 消除任何企业必须遵守的法律模糊性，企业合并需要申请许可并进行公听。
2. 增加与公众相关的贸易竞争委员会成员，至少一个席位应由消费者组织代表担任。
3. 案件裁决不应拖延，公开个人裁决，允许消费者自己提出诉讼，减轻贸易竞争委员会的案件负担，将从未执行过的刑事处罚改为纪律处分。
泰国制造业被分割
关于城市灰色资本问题，西提蓬强调，为企业家努力打击非法产品和倾销商品是必要的。自2025年以来，尽管私人消费和民众开支增加，但生产却呈下降趋势，工厂关闭，反映出国家的消费和生产正分裂开来。原因是进口增加，尤其是中国产品份额显著增长。便宜优质的合法商品不造成市场倾销问题，有益消费者，但缺少合格认证和有计划的倾销商品则是大问题。
发现过半替名人
西提蓬指出，通过“灰色资本侦探”项目的投诉提出渠道，短短10周内有1199项投诉，发现政府部门处理速度慢的案例最为普遍，最快需2个月，最长达一年。替名人问题最多，超过半数投诉涉及此事，但通过提高公众参与，可解决人力和时间限制，促使公众参与问题的跟踪与解决，并严惩违规，设立跨部门KPI。
建议政府成护航者
西提蓬认为倾销商品问题全球有通用对策，如对倾销商品采取反倾措施，也应用到手，但实行相对少。政府应加强应对措施，特别是让无法参与措施的小企业参与。此外，政府应作为支持者，推动开放数据政策，为经济创造价值。商业发展部应改变数据收费政策，改为开放数据，将为经济和商业带来机遇，并有助于降低替名人和串谋招标问题。
建议改善SME预算使用
国家须加快知识产权注册，以免企业错失机遇。如设计专利积压逾万件，知识产权局应增加专业人员以解决该问题。此外，西提蓬提出改进SME预算使用为每年400-500亿资金的有效利用建议。预算需明确负责人，目前分散在31个单位，且需针对SME需求，而非逆应市场需求。预算应用应反映SME困境。
“尽管我们有大量预算支持SME，如SME企业协会用于资金支持的500亿预算，但未使用一分，导致SME需转向高息借贷，破产者众。若将这些资金用于担保机构贷款担保，将辅助数十万SME。此外，仍有众多此类项目未能使用这笔资金，然而SME面临危机，SME企业协会是问题核心，政府需介入支持管理。”
西提蓬还要求政府需制定商品战略，并确定目标，新政策公平和斗争致力于支持泰国企业，例如：
1. 处理垄断和灰色资本问题。推动新贸易竞争法的实施，支持贸易竞争委员会的工作，强调更多使用贸易保护措施。主张采用“灰色资本侦探”模型并增加公众参与。
2. 消除由政府造成的障碍，建立开放数据，以增加经济价值，并让商业部门获取所需资源、预算及专家，以应对企业面临的挑战，并改善SME预算使用有效性。
3. 使泰国企业与世界接轨，适当分配国际贸易预算，促进和保护SME，并使之能适应市场变化，进行战略报告并提供必要市场情报，深度开发潜力市场，降低障碍并为企业家获取商机。
他进而指出，这些措施是为帮助企业家稳妥实施资本治理和发展政策的例子，进一步推行公平和斗争政策，让政府成为企业家重要支持者，真正意识问题，了解细节，有意愿为泰国企业家解决困难。
（编译：Ivy 泰国中文社；审校：Alex；来源：Thairath）
