独立学者支持将目前的双重香烟消费税率调整为单一税率，认为双重税率在财政收入和公共健康方面均无效。
12月8日，独立学者副教授帕塔拉基蒂·内提尼约穆表示，参与了财政部税务部门于2568年8月6日的关于香烟消费税的研究成果讨论，并在素可泰府地区收集烟草农民的意见。他们认为明确香烟税结构对农民至关重要。政府应依据最新建议，尽快将双重税率调整为单一税率。研究结果已表明，双重税率在财政收入和公共健康方面无效，如不采取行动，政府可能损失超过700亿泰铢。自2560年实施双重税率以来，烟草产业负增长影响了烟草农民。
单一税率若与经济环境相符，不会对非法香烟产生影响。参与研究讨论时，税务部门已经知晓这一问题，纳入了研究结果。因此，此次调整不会导致非法香烟增加。相反，使用双重税率后非法香烟增加，尤其是在2564年10月政府最后一次调整烟税政策后，非法香烟数量大幅增加。
帕塔拉基蒂继续说道，WHO全球烟草流行病报告（2025）建议提升烟草税效能，包括审查不标准的税收结构和避免特殊烟草待遇。因此，对泰国而言，亟需解决的问题是多层次税收结构（Multiple Tiers），其助长了廉价烟草市场的扩张。WHO报告发现，31个国家中使用多层次税率的政策效果低于单一税率（Uniform Tax Rate）。
此外，报告还例举了巴基斯坦，由于经济、政治和烟草商因素，其烟草税复杂。2556年巴基斯坦引入二级香烟税，尽管初期税收增加，但之后政府收入下降，据信是因生产商低报生产数据。2560年政府增设第三税级以减低廉价烟草税，但此举导致2561年政府烟草税收锐减约120亿泰铢。巴基斯坦在2562年将税率合并为两级。不过，建议政府加速决定采用单一税率，以免等到选举后新政府就任，因为这将影响烟草税收入大幅流失。
（编译：李程 泰国中文社；审校：Ken；来源：Thairath）
