泰国人民党党魁纳塔蓬促政府承诺三项预算改革,指2027财年预算逾90%为旧项目

泰国人民党党魁纳塔蓬促政府承诺三项预算改革,指2027财年预算逾90%为旧项目

纳塔蓬敦促政府就预算改革作出三项承诺,指出2027财年预算逾90%为原有项目,担忧2028财年重蹈覆辙,宣称若做不到将不会让总理府预算通过。

2026年9月7日,国会下议院召开会议,对总额3.78万亿泰铢的2027财年支出预算法案进行二读和三读审议,该法案已由特别委员会完成审议。

下午4时05分,人民党党魁、名单制议员纳塔蓬就总理府预算部分提出修正动议。他说,预算局最初提出的预算框架为1.05万亿泰铢,但委员会仅削减了2400亿泰铢。他相信所有委员会成员都清楚预算削减的标准。

但若看看总理府的预算绩效指标,例如其设定指标要求预算编制必须响应政府政策,而在一读时,副总理兼财政部长埃克尼迪曾表示将采用零基预算编制今年预算。

纳塔蓬还说,他在一读时就已指出,2027财年预算法案中90%甚至95%以上的项目都是往年旧项目,几乎看不出哪个项目是政府有意纳入来响应自身政策的。

因此,各位真能回答,由预算局及政府主导的2027财年预算编制能够真正响应政府政策吗?

此外,指标还要求预算透明。我们不仅指预算内资金,还包括预算外资金,例如数字经济部的“TH-AI Passport”项目,该项目被质疑招标规格(TOR)是否已被固定锁定。

今天我想指出,预算局在政府领导下是否通过了自身设定的指标?如果未能通过,那么问题来了:我们是否使用与其他受预算单位相同的标准来审议预算局的预算?因为它两项指标均未达到。

纳塔蓬接着说,他不反对给预算局足额预算,以使其编制出更好、更透明、更高效的预算,但他需要政府代表给出确认,让他们安心。如果无法确认这些要求,他就无法同意委员会审议通过的预算局预算,因为其未达标。

纳塔蓬又说,他想提出的建议是:第一,希望预算透明、高效且让公众参与。他们已将《公共信息法》草案提交议会,其原则是以公开信息为主,例如询价、起草委员会等,如需保密则逐案处理。

因此想问政府代表是否同意,并能否在本财年内推动该法案在议会通过,以使下一年度预算更加透明、减少腐败。

第二,在财年初期,政府希望当年预算有何方向?希望政府在各预算单位提交申请前就明确设定框架,让各单位按其任务提交申请、符合框架就不会被削减。这一流程在经合组织(OECD)指南中有明确规定。

他问道,各位是否敢于承诺让预算编制流程符合OECD指南,从财年伊始就明确框架?他与人民党已将《预算程序法》草案提交议会审议,因此他希望政府代表确认是否愿意在本财年内与其共同推动该法案,使2028财年预算更有效率。

第三,公众参与。在观察意见中提到,政府必须从预算编制之初就与民众及其代表协商。这类流程在发达国家很常见。如果希望预算呈现某种面貌,就应开放听取意见,并让政府将这些意见作为各预算单位提交申请的指引。

根据宪法第165条,政府已有权力:若内阁认为国家行政管理存在重大问题,总理可请求召开国会会议讨论而无需表决,从而使下一年度预算编制能有民众代表参与。

“这就是我希望从政府代表那里听到的确认:你们是否愿意启动我提出的预算前期辩论?如果无法就我这三项要求作出承诺,我真的很担心2028财年若照旧办理,结果还会是这样,我将无法让预算通过。”纳塔蓬说。

(编译:李程;审校:Alex;来源:泰国中文社thais.com)

原创文章,作者:Nanthapong S.,如若转载,请注明出处:https://thais.com/news-156803/

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