印度正面临美国高达50%的关税壁垒,原因是他们仍然从俄罗斯购买石油,而同时美国和欧洲正在努力施压莫斯科以终止乌克兰战争。
莫迪与特朗普之间看似关系良好,但事实上,两国之间有诸多分歧,长期以来使双方关系紧张。
分析人士预计,印度不太可能为了取悦特朗普而停止从俄罗斯购买石油,截至目前,印度政府已强烈反对美国的关税壁垒。
在2025年1月唐纳德·特朗普再次就任美国总统时,许多印度分析师表示欢迎,并认为他与总理纳伦德拉·莫迪之间的良好关系将成为印度应对美国可能引发混乱的护盾。
此前,两位领导人曾互相助选,多次共同现身,并在2月,莫迪成为第一批访问白宫致意特朗普的世界领袖之一。
然而,六个月后,新德里面临了令人震惊的事实,当特朗普在7月底首次对印度征收25%的进口税后,在随后周三将其翻倍至50%,理由是印度继续从俄罗斯购买石油,而此时特朗普正努力施压俄罗斯接受乌克兰战争停火。
一些专家认为,印度与美国达成贸易协议依然遥不可及,“美国-印度关系处于数十年来的最低点”,而其他国家,包括与印度有紧张关系的邻国如巴基斯坦和孟加拉国,则面临较低的关税。
印度与美国的关系为何到了这一步,双方之间的冲突是什么,印度是否会为了和美国保持关系而停止从俄罗斯购买石油?
关系中的冲突
莫迪与特朗普可能互相欣赏,但从贸易到战略等多个方面,印度与美国存在诸多分歧。
1. 贸易
贸易一直是美印关系中的一个绊脚石,虽然战略和国防关系更加紧密。美国力求更多进入印度市场、降低进口税,并寻求更强有力的保护,特别是在技术、制药和农业出口商品上。而印度则反对他们认为会对国内工业和小型农场主构成威胁的不当经济开放压力。
在特朗普上任之前,两国在经济关系上达成了不平衡的处理。印度向美国出口商品比美国向印度出口多一倍。美国需要进入印度这个增长的市场,而印度则需要出口至美国,因此维护关系对于双方都很重要。
在特朗普首次宣布对几乎所有贸易伙伴设置关税壁垒后,两国官员开始谈判贸易协议。但据报道,电商法规、数字数据流动和医疗器械价格控制等在内的分歧导致谈判停滞。
印度官员努力在8月1日截止日期前达成协议,尽管取得了一些进展,如印度同意降低一些美国商品的关税,但双方仍未能达成完整的贸易协议。与此同时,新德里要面对的是美国实施的25%的出口商品关税,而特朗普进一步威胁要采取制裁措施,理由是印度从俄罗斯购买石油。
2. 印度与俄罗斯的关系
唐纳德·特朗普对俄罗斯在停止乌克兰战争谈判中的不合作越来越不满,并正在寻找各种办法迫使莫斯科陷于困境,而印度与俄罗斯长久以来的关系成为美国总统攻击的目标。
尽管美国视印度为对抗中国在亚太地区崛起的重要伙伴,但他们对印度与俄罗斯继续保持军事和能源关系感到不安。
当全世界开始背离俄罗斯总统普京以应对他在乌克兰的战争行为,国际刑事法院(ICC)甚至对其发出逮捕令时,莫迪仍在2021年两次访问俄罗斯,而普京还在同一年7月授予莫迪最高的平民荣誉圣安德鲁勋章。
此外,俄罗斯还是印度最大武器供应国之一,并就多项关键技术合作,包括导弹系统和核反应堆。而在俄罗斯全面进攻乌克兰后,印度还增加了从俄罗斯进口原油的数量,因为莫斯科削减了价格以吸引购买者以应对西方的制裁。
3. 克什米尔停火
5月,印度向长期对手巴基斯坦发射导弹,在4月22日,武装分子在印度控制的克什米尔部分地区袭击游客,造成26人死亡,印度指责巴基斯坦支持这些袭击者,尽管巴基斯坦否认。
此事发展成为数十年来印巴最大军事冲突,直到唐纳德·特朗普声称已介入并要求两国达成停火协议,否则将不会有贸易协议,这使战斗迅速平息。
然而,对于印度而言,长期以来的立场是与巴基斯坦的问题必须由两国自行解决,不涉及第三方。特朗普的干预让印度反对派猛烈批评莫迪。
莫迪政府试图证实停火是出自双边谈判,称在冲突期间并未与特朗普对话,并强调贸易问题从未在与巴基斯坦的停火谈判中被讨论,这与美国总统声称的超过30次提及贸易问题的表态不符。
4. 美国与巴基斯坦的关系
在5月印巴停火之后,特朗普在白宫接待巴基斯坦军队指挥官阿西姆·穆尼尔,这是前所未有的事,标志着华盛顿与伊斯兰堡关系逐渐改善,此前两国关系长时间紧张。
巴基斯坦政府甚至正式提名特朗普竞逐诺贝尔和平奖,称赞其在印巴危机期间的果断外交干预和领导力。
紧接着与穆尼尔将军会面后,特朗普称呼莫迪为“杰出人物”,但又称赞穆尼尔将军在实现停战协议中的重要性。“我爱巴基斯坦”,特朗普当时表示。“我阻止了一场巴基斯坦与印度之间的战争”。
在特朗普宣布对印度商品的关税时,他还在Truth Social透露,已与巴基斯坦达成协议,双方将共同开发石油储备,“谁知道呢,也许他们某天会把石油卖给印度”。
随后,美国总统宣布对巴基斯坦征收19%的关税,而伊斯兰堡表示这是一个均衡的税率。
5. 美国优先
在2月莫迪会见特朗普的几天前,有照片显示一群印度人在被锁链拘禁的状态下,排队登上美国军用飞机,震动了印度公众,使得人们对美国对待外国人的方式感到不满。
这些因缺乏在美居留文件而被遣返回国的印度人描述,他们在从美国到印度长达近40小时的飞行中被锁链绑住,无法自由活动。
然而问题不仅限于非法移民,在特朗普第二次任总统后,他的政府在“MAGA”(让美国再次伟大)群体的强烈压力下被迫打击H1B签证,这是外国人专用的工作签证,其中72%以上颁发给印度人。
上个月,特朗普参加了在华盛顿特区举行的人工智能会议,他批评科技巨头谷歌、微软和苹果公司雇用印度人,并宣布“雇用印度人的日子已经结束”,呼吁公司重视雇用美国人,并切断与印度和中国有关的外包。
印度会停止从俄罗斯购买石油吗?
专家认为这不太可能实现,因为自1947年独立以来,印度始终坚持不结盟的治国原则。在冷战结束后,他们加强了与美国在军事上的战略关系,同时继续与俄罗斯保持友好关系。
周一,印度外交部对美国的关税壁垒进行了强烈反驳,批评美国因印度从俄罗斯购买石油而针对其“既不公正也没道理”,还指责西方国家标准不一致,称2021年欧洲国家与俄罗斯间贸易额超过印度,而美国仍在从俄罗斯进口化学品和化肥。
外交部还提出,是美国强烈支持他们从俄罗斯购买石油以平抑全球原油价格,而西方国家减少对俄罗斯能源的依赖,最后总结表示,“印度将采取一切必要措施,以保护国家的经济安全和利益”。
麻省大学阿默斯特分校经济学教授查亚提·高希质问道:“如果是美国或欧洲,他们会放弃自己的外交决定权吗?”“印度人口数超过两地合计,要想象印度会放弃自主权是荒谬的。”
印美关系的未来
迈克尔·库格尔曼,位于华盛顿的威尔逊中心南亚研究所主任,告诉半岛电视台,印美关系已跌至20多年来的最低点,这一迹象自21世纪初就已显现。
印度将继续奉行不结盟的外交政策,不偏袒任何国家,因为在莫斯科进攻乌克兰后,印度需要在美国和俄罗斯之间维持平衡,特朗普因此惩罚印度的这一努力是拜登政府不可能做的事情。
库格尔曼进一步表示,长期而言,印度恐怕只能期待着特朗普的不快最终会有所减弱,而这可能在俄罗斯同意在乌克兰停火后发生。“在这一点上,印度可能会加大压力推动普京结束战争,因为就目前来看,特朗普似乎正在将对普京的不满转移到印度身上。”
巴克莱研究中心的研究指出,印度不大可能对美国采取报复措施,但这也不是没有可能,因为这种事情在2019年曾发生,那时印度对28项美国商品征收了关税以反制美国的钢铁和铝制品关税,然后在2023年取消了部分关税。
(编译:张悦 泰国中文社;审校:Woo;来源:Thairath)