“维威威·托维威威” 剖析2569年的预算草案,指出反腐预算实际上有超过5亿泰铢,侧重于可能成为“费用的中间人”的培训研讨会项目。
8月15日,在国会大厦,泰国众议院会议上,讨论了2569财政年度第2和第3阶段的预算草案。来自人民党大城府的维威威议员发言表示,许多人可能不知泰国实际上为反腐计划设立了名为“反腐败行为综合计划”的预算,由全国反贪委员会牵头分配,除了其他政府机构也向该综合计划申请预算。
然而为何我们每天仍能从网络和电视上看到腐败新闻?答案是因为预算使用计划不达标、目标不一致,以及缺乏有效的目标。
维威威继续说道,“不达标”意指设定的反腐综合计划目标,即全球公认可的腐败感知指数(CPI),但全国反贪委员会总是设定高目标却从未实现,比如上一年设定目标是第51名,但结果却是107名,并试图得到53分,实际只有34分,很多年来泰国总是仅完成目标的一半。
另一个重要观察是全国反贪委员会仍使用我们自己的指标进行ITA或政府透明度评估,但国内评分年年增加,这与其他国家的评估结果相反,这是因为目标不对,因为“反腐败综合计划”的详细预算中,有超过961百万泰铢,而大部分预算用于超过500百万泰铢的培训研讨会,并且每年增加。
一个有趣的例子是地方政府促进司,负责支持区、市和村镇,但申请的“反腐综合计划”预算却只有“培训研讨预算”,仅食物预算就有超过9百万泰铢,住宿费用也有7.5百万泰铢。
问题是,这样的培训能否杜绝当地采购中的“吃亏街灯”案件?
维威威因此建议应设立“支持预算”给全国各地的地方,制作“地方议会会议直播系统”,以公开地方议会信息,让公众知晓税款如何使用,避免预算直播系统费用被地方预算挤占。
最值得疑虑的是“研讨会预算”,它极有可能成为“中间费用”,然而反腐综合计划中有超过5亿泰铢的培训预算,这与其目标背道而驰,不是没有培训育心预算不好,而是过多会导致目标的良好效果不够。
因为应有的好目标是信息公开系统和预算审计系统,故本人建议减少反腐综合计划中超过5亿泰铢的培训研讨预算。
(编译:张悦 泰国中文社;审校:Woo;来源:Thairath)