人权委员会主席紧急致函总理，建议控制电子烟，因为发现儿童和年轻人使用激增，对健康造成严重影响。
8月22日，国家人权委员会委员瓦萨提出，7月2日，国家人权委员会与国家健康政策发展委员会就电子烟控制问题进行会谈。会谈中指出，泰国使用电子烟的人数迅速增加，尤其是在儿童和年轻人群体中，导致尼古丁成瘾，影响健康、家庭和社会。
为解决问题并推动和保护公众健康权利，国家人权委员会主席紧急致函总理，内容包括事实、问题、考虑事项及对泰国电子烟控制的建议，具体如下。
年轻人吸电子烟人数飙升
根据国家统计局的数据，从2021年到2023年，15岁及以上的泰国人口中使用电子烟的人数增加了11.4倍，从2021年的78,752人增加到2023年的900,454人。其中四分之一，即214,863人仅使用电子烟。使用增加的因素包括在线购买、引人注目的外观和口味、针对儿童和年轻人的市场营销。
对脑部和肺部的严重影响
瓦萨指出，电子烟对健康的影响多种多样，尤其是在脑部仍处于发育阶段的儿童和年轻人中。电子烟中的尼古丁会刺激中枢神经系统，影响注意力、学习和行为，并增加抑郁和自杀风险。此外，有吸电子烟导致肺部炎症的报告，患者多为平均年龄仅15岁的年轻人，有些病情严重到需要使用呼吸机。尽管泰国尚未明确定义或直接管控电子烟，但使用海关法和消费者保护法禁止进口、销售和持有电子烟。即便电子烟属于违法商品，仍有大量在线销售及边境地区走私活动。
担忧商业干预控制政策
瓦萨还指出，学术界和健康网络担心制定电子烟使用控制政策的过程中，某些与烟草业有关的人士成为国会委员会的顾问，可能影响政策方向或干预烟草产品控制政策。这与世界卫生组织烟草控制框架公约（WHO FCTC）第5.3条不符，该条要求缔约国保护烟草控制公共政策不受烟草产业和相关利益者干扰。
批政府效率低下
人权委员会认为，年轻人中使用电子烟的趋势上升，将影响健康和发展，与儿童权利公约（CRC）的核心原则相违背，该公约要求缔约国采取必要措施全面保护儿童的身体、健康及适龄发展。此外，电子烟的广泛销售和使用反映出控制电子烟的低效率，因为泰国尚未明确相关法律和政策，导致执法上的漏洞，与《经济、社会和文化权利国际公约》（ICESCR）第12条不相符合，该条保证每个人有可能达到的最高标准的身体和心理健康。此外，未防止资本集团对电子烟控制政策施加影响不符合《世界卫生组织烟草控制框架公约》第5.3条的原则。
提出健康保护建议
基于上述原因，人权委员会向总理提出以下关于电子烟控制的健康权利保护建议，以指派相关机构进行处理：
(1) 卫生部、教育部、高等教育、科学、研究和创新部及其他相关机构应加快提高对电子烟危害及影响的全面准确的认知，尤其是在成为电子烟销售目标的儿童和年轻人群体中。
(2) 卫生部及其他相关部门应加快修订2017年《烟草产品控制法》，使控制措施涵盖电子烟和新型烟草产品，包括在实际和在线环境中控制其生产、进口、销售、广告和使用。在没有相应规定期间，应督促执法人员严格执行现有法律以控制电子烟。
(3) 内阁应指派卫生部及其他相关部门更为有效地实施《世界卫生组织烟草控制框架公约》第5.3条的原则，并推动发布总理府规例以防范电子烟政策被烟草行业的商业利益干扰，或采取法律措施防止烟草产业及相关利益者对政策施加影响。
（编译：Ivy 泰国中文社；审校：Fang；来源：Thairath）
