“西里潘” 建议应将“独立机构-宪法法院”从宪法中分离,以解决其权力超出范围的问题,从而让政客企图掌控干预。相信如果成功,有助于在一定程度上解锁。
8月24日14时30分,在题为“宪法修正草案 独立机构和宪法法院”主题讨论会结束后,朱拉隆功大学政治学系教授西里潘·诺克苏安接受采访时提到,宪法修正是否会成功,指出今天讨论的目的是为了解决眼前问题(在不影响第265条的情况下修正),并指出如果要修正来源问题,需要进行公投,因此需要考虑修正哪些问题以便快速推进,比如认证,从是否可以让全体议会成员而不是参议员来认证。
独立机构缺乏审查
西里潘教授进一步指出,如果追溯问题的根源,泰国一直将独立机构视为与立法、行政、司法和独立机构等同的另一种制度,独立机构有责任对立法和行政部门进行监督制衡,但独立机构本身几乎没有得到任何审查。因此,将独立机构纳入宪法,我们称之为宪法下的独立机构。与此不同的是,其他国家的独立机构是由行政和立法部门(支持机构)进行监督,以避免官僚制度的拖延。
建议从宪法中分离
“因此,有必要在宪法下设立独立机构吗?还是将独立机构从宪法中剥离,由各个独立机构的立法涵盖?比如,如果发生政变并撕毁宪法,我们将没有选举委员会(ECT)和国家反贪腐委员会(NACC)。如果这些机构在自己的立法下,即便没有宪法,它们仍然能够继续履行职责。” 西里潘教授说道。
权力过大 政客试图操控
此外,独立机构的权力非常强大,可以取消政治人物的资格、解散政党等。问题是谁来监督?因此,如果独立机构的权力很大,影响到政治人物的生死存亡,显然政治方面也希望掌控和干预,成为一个纠缠不清的局面。
相信能在一定程度上解锁
同时,如果有机会修宪,西里潘教授指出,需要考虑独立机构的职位是否应该在宪法下,或者应该剥离,并考虑其权力范围有多大,以及独立机构的数量。比如在其他国家,选举委员会只有3-5人,不需要达到7人。
当被问到当前独立机构权力很大,如果未来的宪法修正能够成功并得到一致认可,是否会使泰国的政治文化发生改变,西里潘教授表示,如果能够实现,将能在一定程度上解锁,至少看到所有机构具有平衡,并且相互之间有审查和制衡的来源。至于是否能解决所有问题,估计还不是,但这将是一个重要的解锁,因为在泰国的文化中,有很多事情更欣赏个人而不是系统和结构。因此,想邀请社会共同探讨,因为修宪独立机构的议题需要动用纳税人的资金。因此,当政治体系稳定,能够得到一个对人民负责的政府,将使政策实施更加强劲和深入,并对人民的生活产生直接影响。
呼吁民众施压
此外,西里潘教授还表示,宪法修正,即便是无需公投的条目修正,也需要得到此次受损参议员(上议院)的批准。因此,公众需要共同发声并施压,认为是时候修正了,并慢慢进行修正。尽管上议院的成员来自自我选举,但也是公众的代表,因此也应该聆听公众的声音,以确保获得稳固和强大的政府。
(编译:Jon 泰国中文社;审校:Fang;来源:Thairath)