"提拉猜" 前财政部长警告阿努廷政府重启 "半币" 计划需考虑公共债务及项目目的,虽然有许多优点,但需设置总体预算上限。
提拉猜·普瓦纳纳塔努班,人民力量党的副党魁,曾任财政部长,他在脸书上发表关于 "半币阿努廷" 计划的看法,指出该计划需符合财政纪律,并考虑以下几点:
1. 必须公布公共债务偿还计划。当前泰国公共债务为11.7万亿泰铢,占GDP的63.6%。每年预算赤字约为8000亿泰铢,赤字逐年增加,这导致政府每年需新增公共债务以填补赤字,预计公共债务占GDP的比例将在三年内达到70%的上限。
因此即使有剩余预算支持 "半币" 计划,每年的预算赤字仍然意味着需借入公共债务来实施该计划。
当前有剩余预算时,政府需权衡比较其他紧急需求,将这笔预算分配给诸如泰国-柬埔寨边境小商贩的补救措施,以及农民为应对特朗普税制的调整等方面。
建议政府在推动 "半币" 计划前向公众明确说明是否考虑了其他紧急需求,并预留了足够预算。此外,政府何时以及如何筹集资金来偿还因该计划产生的公共债务。
2. 以福利政策实施的项目需仅限于脆弱群体。政府需明确说明 "半币" 计划是福利项目还是经济刺激方案,因为这两个目标在财政纪律上的考虑不同。
如果目标是福利政策,则必须仅限于脆弱群体,因为使用整个国家的税收和公共债务来广泛支持甚至本就能自给的人,这将违反财政学的基本原则,成为一种为了政治名望广泛传播的财政政策。
3. 以刺激经济为目标的项目需注重对GDP的效果。如果目标是刺激经济,则需针对可支出 "半币" 的 "具潜力群体" 制定不同于前政府的条件,例如,政府可设定 "半币" 使用权限为两个级别,第一级当消费超过500泰铢时政府补贴250泰铢,第二级当消费超过1000泰铢时补贴500泰铢等。
另外,需规定 "具潜力群体" 加速支出,例如政府给予的每日权利若不在当天使用则失效。
综上所述,"半币" 计划有许多优点,例如可以快速帮助小商贩,因为已有成熟的系统。但事实上,政府必须节俭审慎地支出预算,不应浪费过度。同时,该计划将进一步扩大预算赤字。
因此,为坚持财政纪律,政府应为该计划设置适当的总体预算上限,并在前进之前向公众详细解读上述问题。
(编译:Ivy 泰国中文社;审校:Alex;来源:Thairath)