“纳塔本”建议政府重新思考新的方法,软实力政策在2569年度预算中使用近40亿泰铢,为国家创意产业奠定基础,不重复为泰党的错误。
在2568年9月29日,内阁向国会提交政策声明之际,清迈人民党议员纳塔本·托维乍吉恭就软实力政策进行了辩论,指出尽管此政策不是泰自豪党的政策,而是为泰党的政策,但他仍需发声,因为软实力政策涉及将近40亿泰铢的纳税人资金,根据刚刚通过的2569年度预算法案,该预算将于即将到来的10月1日开始实施。
担心40亿预算流失
虽然副总理阿努廷领导的泰自豪党政府并不重视软实力政策,因为这并不是该党的核心政策,也不在政策声明中,但目前的模糊不清正在使得该政策前景不明。如果他今天不提出这个问题,恐怕一年后将近40亿泰铢的预算可能会无端流失。
不明确的政策状态
软实力政策的不确定状态不仅仅因为政府更迭造成,还因为为泰党的落实不力。追溯到2566年选举时,为泰党曾宣称通过类似韩国KOCCA的机构提升泰国经济,名为THACCA。然而两年过去,THACCA办事处仍未成立,因为为泰党从未掌握成立该机构的法案,最终协商过程中遭其他机构强烈反对,因为认为成立新机构与现有机构职责重叠,导致法案无疾而终,如今只剩下四千亿元的软实力预算。
三年内THACCA设立
纳塔本进一步说明,即便机构未能成立,但过去两年,THACCA委员会耗费了大量的纳税资金。据名为THACCA的账户提供的数据,2567年使用635.54百万泰铢的中期预算,2568年获得常规预算2,318.42百万泰铢,并再获中期预算约566.18百万泰铢,总计2,884.60百万泰铢,而在即将到来的2569年,又将获得3,927.40百万泰铢,软实力政策由THACCA变相管理,总计三年内获得预算7,447百万泰铢。
调查私人利益倾斜
纳塔本还指出,THACCA委员会的运作方式有偏向私人利益的嫌疑,因为总理是软实力委员会的主席,并有多个分委员会,成员既包括相关政府机构又有私人企业。纳塔本质询该如何挑选企业参与,却未得到真正的答案,显示出利益输送的风险。
揭露事件争夺
纳塔本进一步指出,著名Facebook页面CSI LA近期揭露了一种所谓的“旅游管理局亿活动锁定”的操作,将特定个人置于旅游局委员会的某一位置,以提前知道相关事件,并告知其私人组织参与投标并成功。这项指控称该操作可能与前总理的亲信相关。
呼吁反思及调整
因此,在软实力政策预算几乎40亿泰铢下,分散于27个单位113个项目将由阿努廷政府多位部长监管。纳塔本提出四种选择供新政府考虑:
(1) “放任不管,交由获得预算的单位执行,因为这不是自己想出的政策”。优点是出错可责怪前政府,但缺点是政府仍可能被指责无作为。
.(2) “彻底冻结项目”,通过各部部长搁置项目并调整内部预算,或修改2569年预算法案以调整资金。优点是可终止软实力预算和其他前政府留下的预算,以用于新政府认为重要的事项,但缺点是创意产业发展可能会中断。
(3) “继续前政府路线” 若新政府认为现有政策不错且值得继续,可再度授命原委员会。
或 (4) “重新构思和实施” 利用此机会为创意产业奠定良好基础。方法为明确每个创意产业中的相关机构,并指定一个机构作为主导,可设立包括私营企业的咨询委员会,但需明确规则,避免私企利益影响议程。
精挑细选优质项目
纳塔本建议在制定此结构后,重新审查全部软实力项目,挑选好的继承,而风险项目则被剔除。这样,已有成果不会被完全废弃,行业内有意参与者会有更明晰的方向。
建议为泰党提供其他模式
另外,纳塔本向为泰党建议,虽然不再继续该政策,但可将以往成绩展示给公众,指引好项目让政府继续,并通过其在文化和旅游委员会的主席职权,监督、意见及指导政府。
(编译:Ivy 泰国中文社;审校:Woo;来源:Thairath)