劳工座谈会 “特莉努” 承认泰国劳工几乎难以适应，“威拉育” 表示令人担心的是 Reskill 战略计划 2 个相关部门并未同步，而“萨萨然” 则指出养老金基金危机是腐败问题，并非用于照顾老人或儿童。
2023年11月1日，在国会大厦举办了一场泰国劳工学术会议，主题为“泰国劳工面对变革”，该会议由国会劳工委员会、参议院劳工委员会、德国弗里德里希-艾伯特基金会泰国分会、泰国日报集团及泰国劳工博物馆联合主办，吸引了众多学者及劳工问题专家参加座谈。
劳工部长特莉努·提恩通女士在特别演讲中谈到，人力资源部在变革中的方向：“我们几乎来不及为全球趋势的变化做准备。当我们谈论到 AI、数字化，我们该如何让我们的劳动力或进入劳动力市场的人跟上这些变化？”
泰国劳工市场面临的挑战有四个：人口结构变化、技术快速变革、技能与需求不匹配、外部经济和政治因素。2023年是泰国人口出生率首次低于50万人的一年，这意味着人口结构的重大变化。
AI 技术的应用加速，企业对新技能的需求激增，但教育和人力资源发展跟不上。劳动力技能与市场需求不匹配，许多劳动者缺乏必要技能，导致“隐藏失业”现象。外部因素，如全球战争对泰国劳动力市场和经济造成直接冲击，美国的税收政策或泰国-柬埔寨边境的不安局势，影响跨国劳动力的流动。
劳工部的战略和行动方针包括解决劳动力短缺、提升劳动力技能、促进福利和职业安全、扩大海外就业机会和数字化服务改革。
“威拉育” 表达对劳动战略差距的忧虑
威拉育·坎久查先生，人民党副党魁，认为泰国人力发展的主要挑战是各部门的战略计划未能同步运作，特别是 Reskill 计划的实施。他提出，行政部门和工业部各有其计划，但未能同步，犹如“长颈鹿走不稳”，最终可能导致失败。
指出国家级战略规划与实际工作之间的差距在于缺乏系统整合及计划执行。此外，数量化指标（KPI）的偏差也影响政策效果。他认为汽车工业的预算分配案例就是一个典型，资金主要用于电动车（EV）的推动，而非用于700,000名劳动力的实质技能提升或调整。即使如 Job Expo 这种大型就业项目，虽参与人数众多，但实际就业率却非常低，并未真正满足求职者的期望。
“萨萨然” 指出养老金基金危机是腐败问题
萨萨然·探本诗迪博士，泰国他波大学学术事务特任教授及国家社会保障委员会的成员，指出社会保障制度改革中的关键问题：“没有社会因照顾老人而崩溃，也没有社会因照顾孩子而崩溃……国家最大养老金基金危机并非我们父母变老，而是因为董事会的不透明。”
他认为，老龄社会只是被制造出来的口号，用于限制解决问题的想象力，真正的问题在于管理上的透明度缺乏及缺少政治意愿。成功的改革需要政治意愿的引领，而不仅仅等待完善的数据或法律。
目前，养老金制度改革推进包括三个阶段：1. 调整养老金公式以实现公平，已在落实中；2. 创建灵活的积分制；3. 扩大到覆盖全国所有工人。重大挑战在于基金投资的透明度（如在 STARK 的投资案件）和过时的信息技术系统，影响权益的发展。
此次泰国劳工学术会议题为“泰国劳工面对变革”，将持续至2023年11月2日。
（编译：Jon 泰国中文社；审校：Momo；来源：Thairath）
