数字电视运营商准备向行政法院起诉“国家广播通信委员会主席”,指控其拖延议程和不作为,导致数字电视行业面临商业风险,以及OTT监管真空,诈骗者四处传播。
据数字电视运营商和数字电视协会的高级消息人士透露,目前数字电视运营商之间已经讨论过,如果在12月29日全国广播通信委员会的年终会议上,主席仍然不允许将“数字电视路线图、国家OTT计划和OTT监管指引”纳入议程,运营商将立即提起行政法院诉讼,国家广播通信委员会主席将作为主要被告。
消息人士称,此次起诉是要求行政法院强制有关当局依法履行职责,而非索赔,指出国家广播通信委员会主席的行为构成“不作为”,已经拖延了由电视事务委员会正式提出的议程超过2年。“电视事务委员会已经完整提出议程,运营商自去年以来已多次递交文件催促,主席承诺会予以考虑,但最终仍无理由地继续拖延议程。”数字电视协会的一位消息人士说。
法律专家消息人士指出,此次起诉将依赖《行政法院设立及行政案件审理法》,让行政法院有权审理政府机构或官员对法律规定的职责不履行的案件,并请求法院依《法》第72条赋予的权力,命令被告在法院认为适当的时间内履行职责。
与此同时,不考虑议程也被认为是违反《频谱分配组织法》及修正案,该法要求与市场和技术状况相一致地制定和监管电视事务政策,特别是在地面电视广播网络许可证将于2571年到期,数字电视许可证将于2572年到期的关键时刻。
运营商认为,拖延议程正在对系统造成系统性损害,使数字电视运营许可证持有人无法进行商业和投资规划,影响地面电视广播网络的连续性,以及公众由于没有OTT监管指引,导致在线诈骗和诈骗者传播而平台无责任。
“这不是要求法院制定政策,而是要求法院迫使有权者履行其职责,因为不决策已经对整个系统造成了损害。”一位运营商消息人士说。
这名消息人士强调,12月29日将是耐心等待的最后期限,如果继续拖延议程并不如承诺那样予以考虑,将立即提起行政法院诉讼,指控国家广播通信委员会主席不作为,以结束正在削弱泰国电视行业的政策真空。
(编译:Jon 泰国中文社;审校:Woo;来源:Thairath)
