泰国机场公司（AOT）迎来重大转型，推出调整旅客服务费（PSC）计划，采用国际模式，预计今年年中将实施新的离境PSC，费用为1120泰铢，预计增加收入130亿泰铢，用于投资“南航站楼”项目，分三期建设，总投资超过2000亿泰铢，减少贷款依赖，提升素万那普机场年接待能力至1.2亿人次，并准备提交新内阁批准新素万那普机场总体规划，推动泰国成为航空枢纽。
泰国机场公司（AOT）首席执行官帕维娜·贾里亚蒂蓬表示，根据民航委员会（CAB）于2025年12月3日召开的第三次会议，由副总理兼交通部长皮帕特·拉吉普拉坎主持，会议原则上同意AOT将国际离境旅客服务费（PSC）从原来的每人730泰铢上调至1120泰铢，增加390泰铢。目前，正等待交通部长作为CAB主席的批准，预计将于2026年年中生效。
研究结果显示，上调PSC不会影响旅客的出行决策，与机票价格或其他费用相比。预计如果调整PSC，将在2027财年为AOT增加约130亿泰铢的年收入，这将有助于将这些收入用于未来项目的投资，特别是价值超过2000亿泰铢的南航站楼建设项目。然而，确认上调PSC并非追求最大利润，而是为了合理成本，减少对贷款的依赖，并降低长期利息负担。
帕维娜进一步表示，国际比较显示，全球超过90%的机场向离境旅客和转机旅客收取PSC，而泰国是仅向离境旅客收取的5%国家之一，这导致收入机会的损失。鉴于泰国目标是成为航空枢纽，AOT计划提议修改部级法规，以支持向转机旅客收取PSC，为未来稳定收入奠定基础。后续步骤将等待上调后的离境PSC生效后，再进行其他程序。
“泰国是少数仅向离境旅客收取PSC的国家之一，而世界领先机场如樟宜机场、希思罗机场向多种类型旅客收取，包括离境和转机旅客，因此仅比较离境PSC费率不能反映真实收入。国际研究证实，PSC不影响旅游出行决策，因为相对于总票价来说比例很小。”帕维娜说。
帕维娜还表示，关于新素万那普机场总体规划下的南航站楼建设项目进展，AOT已向当前内阁提交总体规划供知悉，随后将提交新内阁再次审议批准，总投资额为2000亿泰铢。南航站楼项目已根据新计划调整，更具成本效益和灵活性，从原来需要大量投资并立即产生利息负担，改为根据实际旅客增长逐步投资。
南航站楼的新投资计划分为三个阶段，第一阶段约需2-2.5年，重点建设外部道路系统、电力系统、公共设施和土壤质量改善，因为原有道路位于第四条跑道上，同时进行航站楼设计。第二阶段将建设南航站楼第一部分，可容纳3000万旅客，加上机场原有容量，将使素万那普机场总接待能力达到约1亿人次。
同时，在第二阶段完成后，可以关闭已运营超过25年的主航站楼进行翻新而不影响服务。第三阶段将建设南航站楼剩余部分和第四条跑道，当项目在10-12年内全面完成后，素万那普机场将拥有四条跑道，年接待能力达到1.2亿人次。
帕维娜补充说，东扩项目仍在等待内阁批准，此前因等待财政部意见而延迟，最近已收到回复意见，预计很快可以提交提案，涉及调整预算细节和建筑规模以适应当前情况，基于2016年批准的原则性预算框架。
关于旅客情况，AOT密切关注全球变化，并采取积极策略，2025年AOT旗下6个机场旅客量超过1.26亿人次，今年目标为1.3-1.35亿人次，增长3-6%。2026财年第一季度旅客量同比增长超过4%。然而，AOT的运营和关键战略正处于重大转型期，涉及投资结构调整、收入管理和整体运营模式，以建立财务稳定性，同时提升安全标准和旅客体验，与世界领先机场看齐。
（编译：Eric 泰国中文社；审校：Alex；来源：泰国中文社）
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