“国家经济与社会发展委员会”紧急讨论应对美国关税,担忧按商品类别征收关税将影响2069年出口

“丹努查”透露经济团队紧急讨论应对美国关税,指出信息仍有限,加快评估形势以准备逐步出台应对措施,承认政策管理极为棘手且难以预测,担忧美国改变目标为按商品类别征收关税,警告泰国企业和出口商准备应对全年持续风险。

国家经济与社会发展委员会(NESDB)秘书长丹努查·皮查南透露,2月22日下午,经济团队进行了非正式讨论,以评估形势并寻找应对美国进口关税措施不确定性的方法。此次讨论包括副总理兼财政部长埃克尼提·尼提坦达帕巴、商业部长素帕吉·苏塔姆蓬以及外交部长西哈萨克·蓬格特凯奥。会议一致认为,当前信息非常有限,因为形势刚刚开始,因此无法立即出台援助措施。政府急需做的是评估可能发生的情况,以提前准备,并逐步出台与实际情况相符的措施。

“美国进口关税征收情况仅开始两天,各方仍处于学习阶段,以观察实际影响。初步来看,美国将进口关税统一设定为15%,这使形势在初期看起来有所好转。从积极角度看,泰国从关税差额中获利增加了4%,从之前面临的19%税率,而竞争对手国家如越南获利5%。当税率调整至相同时,关税不再是主要竞争因素,但各国企业必须回归竞争其出口产业的基础和能力。此前,泰国在美国市场的出口已持续改善。”

然而,该措施存在高度不确定性,指出15%税率仅是临时措施,有效期仅150天。此后,无人知晓税率将变为10%、15%或20%。形势可能开始更具挑战性,如果美国从按国家设定关税改为针对按商品类别或按行业(如铝行业或钢铁行业)征收关税,此问题难以评估影响,极难预测,需要依靠密切收集信息的方法。

对于之前已谈判19%税率的国家或仍在谈判中的国家,目前仍不清楚应使用何种税率。尽管有唐纳德·特朗普的言论称已完成谈判的国家可直接使用该税率,但在实践中,仍可能有法院命令导致其他国家提出法律争议。至于是否考虑追溯调整未付税款的税率,这是极难预测的事情。

关于企业在这种不确定性下的调整,丹努查建议应侧重于市场管理,以确保商品仍能继续销售。对于之前支付关税的问题,评估认为极有可能在美国法院提起诉讼以要求退还关税,因为此前泰国出口商和终端进口商分担了这部分关税负担。如果有第一起案件法院如何判决,该判决将成为标准,使所有企业获得相同权利。

丹努查承认,在当前形势下,政府政策管理“比以往更棘手”,因为完全没有确定性,而且今年的经济风险不仅限于关税措施,还包括军事和地缘政治风险,例如美国航母舰队的动向尚不清楚将引发什么后续事件。因此,如果问上半年或下半年经济面临什么风险,答案是全年都面临风险,因为当前大国政策仍存在高度不确定性,需要随时准备应对风险。

(编译:Ivy 泰国中文社;审校:Suki;来源:泰国中文社)

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