参议院议长驳回“德瓦利·马尼猜”提出的关于推迟任命两名新选举委员会委员以防止利益冲突的议案,理由是担心参议员回避履行宪法规定的职责
2026年2月25日,参议院秘书处致函参议员德瓦利·马尼猜,告知参议院议长关于议案审议的结果,该议案要求参议院推迟审议批准被提名担任选举委员会委员的人选,以防止利益冲突,以便参议院会议根据2019年参议院会议规则第35条进行审议。
参议院议长审议后认为,由于2025年12月12日颁布了2025年解散众议院皇家法令,导致没有众议院,而根据宪法第126条规定,在众议院因解散而不存在期间,参议院不得举行会议,除非在两种重要情况下可以召开参议院会议。
即1. 根据第17条、第19条、第20条、第21条或第177条履行职责,以及
2. 根据宪法规定审议任命人员担任任何职位,由参议院议长奏请国王陛下颁布皇家法令召开国会特别会议。
为此,参议院议长已奏请国王陛下颁布皇家法令召开国会特别会议,因为出于国家利益的需要,参议院必须召开会议以根据宪法第126条第2款审议任命人员担任宪法规定的职位,共涉及3项事务:1) 根据宪法第222条审议批准被提名担任选举委员会委员的人选。
2) 根据宪法第228条审议批准被提名担任国家监察专员的人选,以及3) 根据宪法第238条审议批准被提名担任国家审计委员会委员的人选。国王陛下已恩准颁布2026年召开国会特别会议皇家法令,要求参议院根据宪法第126条第2款召开会议,以履行上述特别会议皇家法令规定的职责,自2026年2月26日起生效,并颁布了2026年国会特别会议闭会皇家法令,规定国会特别会议自2026年2月27日起闭会。
基于上述原因,德瓦利先生的议案在众议院因解散而不存在期间,根据宪法第126条,参议院无法召开会议进行审议。此外,对该条款的解释和适用必须严格按照宪法规定执行,而且该议案如果被接受并由会议审议和表决,可能导致参议院回避履行宪法规定的职责,并违反2026年召开国会特别会议皇家法令要求处理相关事务的规定。因此,在2026年2月26日星期四举行的参议院第一次会议(特别会议)上,参议院会议只能根据宪法第126条第2款以及参议院议长奏请国王陛下颁布皇家法令召开国会特别会议的规定,审议任命人员担任宪法规定的职位。
至于德瓦利先生认为,在2023年5月23日举行的参议院第一次会议(特别会议)上,议程中包含了其他非直接审议批准人选的议题,即列入通报事项:参议院议长允许延长常设委员会审查被提名担任国家反腐败委员会委员人选的历史、行为和道德行为的职责期限。对此,这是参议院议长向会议通报的事项,而非提交会议审议的议题,因为当时在2023年解散众议院皇家法令颁布期间,处于非正常会期,参议院议长行使权力允许常设委员会延长审查被提名担任国家反腐败委员会委员人选的历史、行为和道德行为的职责期限,因此必须根据规则第100条通知参议院。参议院议长在本次会议上通报的原因,是因为委员会已完成审查工作,并提交报告以供在紧急议程第一项中审议批准被提名担任国家反腐败委员会委员的人选,该议程已列入本次会议审议事项。同样,在2026年2月26日星期四的参议院会议议程中,也列入了议长将向会议通报的事项。因此,在当天的参议院会议上,参议院会议无法审议德瓦利先生的议案。
(编译:Ivy 泰国中文社;审校:Woo;来源:泰国中文社)
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