“铁路局”推进研究整个系统的新铁路票价结构，包括“区域制”和“按时计费”两种模式，预计在2026年底前得出结论，支持政府降低民众生活成本的政策，同时考虑结合铁路特许经营权回购计划，旨在设定合理的票价而不增加政府预算负担。
铁路运输局局长披切·古纳塔姆拉在主持首次小组会议听取关于按区域收费（Zonal Fare）的铁路公共交通票价研究意见后透露，政府的重要政策是减轻民众的生活成本负担，特别是交通费用，这是城市居民日常生活中的主要成本。目前政府已开始在部分线路实施40泰铢全天票价措施，如红色线铁路，以帮助减轻民众开支负担，并计划在未来将这一措施推广至曼谷及周边地区所有运营线路。
然而，在全系统实施统一票价政策仍受到各铁路线路特许经营权结构的限制，因为其条件和运营管理模式各不相同。因此，政府计划逐步回购部分铁路项目的特许经营权，以便政府能够更有效地管理整个系统的票价结构。
政府希望实施降低民众票价的政策，同时不造成过多的公共债务或政府预算补贴负担，因此已指示交通部和铁路运输局进一步研究合适的票价结构模式，以找到在帮助民众和交通系统财务可持续性之间平衡的方案。
披切表示，目前铁路运输局正在研究多种票价结构方案，其中一个重要方向是制定“区域制”或Zone Fare，将出行区域按城市区域划分为若干段。该方案旨在减少政府补贴负担，因为如果对所有线路实施40泰铢全天统一票价，可能需要大量政府预算支持，而采用区域制系统则可能在一定程度上减轻政府预算负担。
在区域制系统概念下，如果民众短途出行，例如在城市内环区域或不超过约8-10个车站，可能仍能使用接近40泰铢的票价，几乎不受新票价结构影响。而对于需要长途出行的乘客，目前某些情况下单程票价超过100泰铢，如果采用区域制，可能将费用降低至每天约50-80泰铢，这仍被视为显著减轻民众出行负担。
此外，还在研究另一种方案，即按时计费或Time-based Fare，将设定出行时间段，例如在规定时间内出行可享受40泰铢票价，但如果出行时间超过规定时长，则会按时间段额外收费。该方案是欧洲多个国家采用的系统，如意大利。
关于当前铁路乘客出行行为数据，发现乘客平均出行约8个车站，相当于平均单程距离约11.25公里，平均出行时间约20分钟。因此，如果设定出行时间段，如60分钟，可能覆盖系统大部分乘客。而真正长途出行的乘客比例不超过总乘客的约10%。
披切表示，目前研究仍处于听取相关机构和各方意见阶段，同时分析各模式的财务影响数据，以评估长期票价结构的适宜性。铁路运输局目标是在2026年底前获得初步研究结论，然后提交交通部审议，以制定合适的铁路票价政策方向。
然而，实施该政策还需结合铁路特许经营权回购计划考虑，这是设定整个系统新票价结构的重要条件。如果无法完全回购所有特许经营权，政府可能需要在部分票价上提供预算补贴，因此必须在未来正式制定政策前进行周密和严谨的研究。
（编译：Jon 泰国中文社；审校：Ken；来源：泰国中文社）
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