“维拉育”建议使用“一人一半”加计划,支持能源转型,优于单纯刺激消费

维拉育·甘楚查,人民党副党魁建议政府,如果要使用“一人一半”加计划,应该以战略方式使用,支持民众进行大规模能源转型,优于仅用于一次性刺激消费。

2026年4月8日,记者报道,名单制议员、人民党副党魁维拉育·甘楚查于2026年4月7日通过The Standard Now节目就正在发生的能源危机接受采访,关于能源部长埃卡纳·蓬潘将炼油厂前的B7、B20柴油价格降低2泰铢的做法是否是一个好想法,维拉育表示,该想法是一个良好的起点,目前他正在等待细节,但预计该想法源于查看炼油厂前价格后要求折扣,例如可能有新加坡价格,他理解可能已经进行讨论和评估,认为大约有多少成本不应该被计入,可能通过谈判降至炼油厂前价格2泰铢,降低炼油厂前价格2泰铢是一个良好的起点,但在油价如此飙升、炼油成本如此高涨的情况下,必须说可能需要同时采取其他措施。

维拉育表示,如果考虑政府权力范围内的价格机制可以做些什么,可以看到帮助降低价格且曾在2022年实施过的机制是消费税,目前他理解例如汽油可能正在征收该税约7.50泰铢,此外还有市政税,将自动计算为消费税的10%,因此例如汽油征收消费税约7.5泰铢,再加0.75泰铢,约8泰铢,柴油在类似税率约6.9泰铢,再加10%约7泰铢多,如果政府决定调整降低这部分,可以立即降低油价。

维拉育进一步表示,如果查看曼谷燃料价格结构表,可以看到炼油成本,4月1日至7日期间,今天飙升至17.50泰铢,而2024年和2025年每升炼油成本仅约1-2泰铢,但过去3月跃升至7泰铢,7泰铢已经感觉很高,并转嫁到价格,但过去4月的7天跃升至17.50泰铢。

关于炼油厂成本问题,维拉育表示,每个炼油厂的成本不同,有些炼油厂选择与某些供应商合作可能受困于霍尔木兹海峡,或某些供应商有较高的议价能力,可以使价格降低,因此,每个炼油厂成本不同,报告的数字并未反映净利润,仅为毛利润,还需考虑战争溢价上涨的问题,但炼油成本在正常情况下为1-2泰铢,突然跃升至17泰铢,已足够让政府有正当理由进行严肃跟踪。

关于有人认为政府无法强制私营部门支付,即使埃卡尼提使用1973年石油燃料短缺修正和预防皇家法令,或要求私营部门降低炼油厂前价格2泰铢,可能让大小股东感觉会受到影响,维拉育表示,他认为在泰国正在讨论三种模式如何处理高涨的炼油成本,第一种模式他理解副总理兼交通部长埃卡尼提·尼提坦帕帕曾提到,如果炼油厂利润高,可以请求合作,请求他们捐赠或贡献资金进入石油基金,这曾在2022年使用,当时有泰国国家石油公司,可能是唯一同意支付约30亿泰铢的公司。

第二种模式,上周燃料价格检查和结构确定委员会提出模式(有两个步骤),步骤1是请求捐赠贡献和合作,步骤2是否应直接设定炼油成本为1-3泰铢,他认为如果能设定,优点是为炼油厂保证最低不低于一定水平,但最高可能也不反映战争溢价的变化。

例如仅3月炼油成本就升至7泰铢,如果降至3泰铢,可能有风险降低私营部门实际炼油的动力,假设如果已经订购船只但船只受困于霍尔木兹海峡并被要求高额保险费,可能决定不进口原油进行炼油,需要保持商业运营动力的平衡,因此,他提出第三种模式,征收暴利税可能最好,这不是第一次讨论此事,2022年曾讨论此事,当年降低消费税并让财政部研究征收暴利税的方法,过去4年,他认为应该抓住机会开始,因为今年战争持续,未来油价、电费有可能上涨,因此建议,当有机会让公众如此觉醒时,他认为应该使其系统化,但必须公平评估炼油厂成本。

维拉育提到根据1973年石油燃料短缺修正和预防皇家法令的权力,优点是可以让政府权力查看炼油厂成本,因此政府应该可以每季度查看其成本,不要每日查看因为可能不反映波动变化,至少应该给予机会每季度查看。

关于埃卡尼提提到暴利税目前不适合使用,因为制定法律时间长,且仅适合价格上涨的资产,但石油波动性非常高因此可能不适合,维拉育表示,暴利税的原则是在价格高涨时征收,称为未增加投资但商品价格突然飙升且经营者获得利润而未增加任何投资。

暴利税有明确原则,并曾在欧盟实施,他认为因此在原则上是可行的,应该继续讨论的是“细节”以付诸实践,例如成本计算方法、征收税率、征收方式,这些是必须确保公平的细节。

维拉育表示,暴利税是长期原则,不仅是短期,可以指定您将每季度或每年查看,然后进行评估,因为如果基于去年基准,6家炼油厂有利润,有些数十亿泰铢,有些公司亏损,有些公司利润数百亿泰铢,因此评估成本必须说,这不是有100家生产商的业务,仅有6家,可以评估成本并给予公平。

关于政府可能使用“一人一半”加计划政策,维拉育认为,政府可以使用“一人一半”加计划政策刺激经济,但应该利用此机会创造动力支持能源使用变化,例如“一人一半”用于工业部门,购买电力机械替代石油,不仅刺激国内消费,还促使向可再生能源转型,减少对化石燃料的依赖。

维拉育强调,在危机时期,政府必须带头并作为领导者树立榜样,让公众看到努力节约预算、精细管理、减少能源使用、认真增加清洁能源使用比例,这是政府在危机时期的职责。

(编译:张悦 泰国中文社;审校:Ken;来源:泰国中文社)

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