“普里特”指出政府政策反映了“承包商政府”的形象,准备将其列入黑名单,包括违约合同、延迟交付、降低规格、推卸责任、存在腐败指控,试图营造“说到做到”的形象,但不说要做什么
2569年4月10日,在国会联合会议上,为了听取政府向国会宣布政策,名单制议员、人民党议员普里特·瓦查拉辛作为人民党部分的政府政策总体辩论总结发言人,表示在全球危机使泰国人民生活岌岌可危之际,是人民期望新政府从第一天起就能解决问题的时刻,这不应该是一件困难的事,因为本届政府并非那么新,因为总理仍是同一个人,宣传团队也是原班人马,改变的只是联合执政党而已。
从过往业绩评估来看,特别是应对看守期间的危机,以及过去两天的政策说明,本届政府并没有让人民感到是专业政府,反而像是准备被列入黑名单的承包商政府,因为如果根据《采购法》中承包商列入黑名单的标准来考虑,会发现至少有5种行为与本届政府正在对人民做的事情相似,无论是:
1) 违约合同,在选举总理期间,非常努力地维护自豪泰党是“说到做到”的政党形象,采用的方法是根本不说什么,要做什么,要推动什么政策,除了吹嘘比谁都爱国,自豪泰党提交给选举委员会的政策总共只有8条,但即使承诺得少,自豪泰政府似乎从第一天起就违约了向人民做出的承诺。
无论是电费问题,向选举委员会通报将降低至每单位3泰铢,适用于全国所有家庭的前200个单位,但今天能源部长说明,承认将改为降低每单位3泰铢的电费,只适用于全国约一半用电不超过200个单位的家庭,更糟糕的是,甚至没有写在政策声明中。
而关于宪法问题,选举前内阁决议向全国民众询问是否想要新宪法,但当超过2000万人回答想要时,人民的声音似乎不够有意义,甚至不足以在19页的政策声明中写上一行。
包括任命专业部长的问题,自豪泰党在提交给选举委员会的文件中表示,指的是具有与任务相匹配的知识和经验的部长,总理可能会辩称没有违反这一承诺,因为提交给选举委员会的文件只列出了3个名字,而总理也任命了这3个人为副总理,但人民不反对总理任命超过这3人的专业部长,人民希望政府设定上限的是蒸馏成本和油价,而不是具有与任务相匹配的知识和经验的部长人数。

2) 延迟交付,错过交付期限,忽视危机造成损害,在政策声明中,政府强调了3次世界高度不确定,不知道这是否试图以此作为某些政策违约的借口,但这个借口只有在看到总理迅速应对危机时才会成立,但事实并非如此,总理常常让国家受损很久而不采取行动。
无论是在能源危机方面,政府总是落后问题一步,当加油站开始缺油时,总理等了超过一周才命令石油商每天报告库存,当全国人民要求政府调查囤积石油的“蒙面人”时,总理反而拒绝并指责人民是囤积者,当人民开始质疑政府何时推进暴利税措施时,政府说明正在研究,而财政部从2565年就开始研究这个问题了。
但最不能原谅总理的是,当问题发生在人民身上时,总理常常缓慢迟钝,但当问题发生在自己身上时,总理却迅速敏捷地工作,例如,决定在2569年3月25日星期三晚上一次性让油价上涨6泰铢,以保护自己免受国会质询,我相信政府精心策划,故意等到国会闭会,才宣布当晚柴油价格一次性上涨6泰铢,当议员第二天回来提问时却无法进行,因为议长碰巧没有安排国会会议,尽管星期四通常每周都有国会会议。
与此同时,政府却没有制定任何计划来保护因油价上涨而受苦的人民,脆弱群体的救助计划,在当天价格上涨前几个小时才出来给希望,直到今天过去两周,该措施还没有一分钱到达人民手中,昨天副总理又在国会提到这个计划,说明天将有内阁特别会议并敲定这些措施,问题只是为什么之前看守内阁,根据宪法拥有权力,为什么不这样做,如果声称需要去请求选举委员会,也说不通,因为选举委员会没有理由不批准。
此外,政府提前数月或数年知道的危机,最明显的例子是北部地区的PM2.5雾霾危机,政府已经知道在3月至5月期间会很严重,但政府没有提前做任何准备,直到情况恶化到今天,口罩或防雾霾网也没有准备好,用于设备、森林灭火队福利的预算仍然像去年一样短缺。
3) 降低规格,尽管总理喜欢在每个政策后面加上“加”字,但实际上适合政府政策的符号不是加号,而是星号,因为有很多政策隐藏了细节,远离社会期望或宣传的目标或标准。
无论是农业政策,部长说检查后椰子价格在每颗7-10泰铢,但今天早上农业与合作部或商业部的网站一致显示价格仅为每颗3-5泰铢,关于中间仓库问题,最初说会建立以解决问题,昨晚被降级为社区仓库,肥料足够到哪个月也一直在调整,昨天副总理确认是受控商品且没有通知涨价,但全国农民确认价格已经上涨且商品还短缺。
在灾害管理方面,竞选时DE部长说会有灾害保险基金政策,政府将为全国每个家庭支付1000泰铢保险费,如果发生事故,将向受灾家庭赔偿10万泰铢,但在今天的政策声明中,只有没有数字的政策,直到人民不确定政府是否真的能赔偿到十万泰铢。
4) 推卸责任,表现得像中间商,随时准备分包工作,置身事外不负责任,可能只是等待抽取佣金,遇到边境危机就推给军队思考所有问题,遇到雾霾问题就推给省长全部处理,遇到合艾洪水就推给几乎每天新设立的各种委员会,有趣的是下周起,哪位部长会是幸运儿被总理推去现场回答问题。
但一件对国家非常危险的事情是,总理即将把所有关于人力资源开发的工作推给联合执政党,这导致泰国即将连续第三位教育部长不是来自政府核心政党,尽管联合政府必须分工工作是正常的,但决定国家未来生死的人力资源开发议程,是作为国家最高行政长官的总理不能全部外包给他人的议程。
因为无论联合执政党在教育改革方面工作得多好,如果总理看法不一致或不支持,子孙后代的未来也无法改善,尽管今天的教育部长确认将努力使免费教育真正免费,并同意调整预算计算公式,不仅仅基于学生人头,但如果总理和预算局不支持,最终也不会成功,小型学校仍然需要募捐,家长仍然需要在每学期开学前去当铺。
总理可能会声称这是战略组或集群式管理,但这个借口也不太成立,因为还没开始就已经为了政治目的而非国家目的重组集群,将农业与合作部,原则上应属于负责生产、贸易和管理的副总理管辖的集群,转移到负责社会与福利集群的副总理管辖,仅仅因为农业部长与负责社会与福利集群的副总理来自同一政党。
5) 存在腐败指控,我很高兴总理出来强硬地表示,对国家的透明度和腐败状况得分跌至10多年来最低感到羞耻,如果只坚持政策声明中关于解决腐败问题的言论,也算可以,无论是以可分析的形式公开政府数据,推动超级许可证或综合法,但这些言论无论多么华丽,如果总理仍然做许多打开漏洞或冒险涉及腐败的事情,就会缺乏可信度。
一种通常禁止承包商做的腐败类型,是与为控制建筑工程而设立的公司有利益关系,因为这会涉及利益冲突问题,但总理选择任命副总理披帕·拉差吉巴干为能源危机解决中心主任,坐镇解决能源危机,尽管知道副总理披帕在石油业务中几乎拥有整个供应链的股份,并且可能还是涉及北榄府及其他地方石油囤积网络的债权人,尽管多方提出异议,总理也不听,仍然固执己见,直到过去一周才同意接受采访说不会重新任命副总理披帕,当能源危机解决中心随着看守内阁结束而解散时。
另一种腐败类型是承包商通过不诚实手段获得工作,无论是通过桌下付款还是串通投标,尽管政府拥有国会最多的支持声音之一,但也是对自己权力基础的合法性受到最多质疑的政府,尽管没有哪位上议员与总理同属一党,但有134人处于同一案件中,由特别调查厅和选举委员会的调查小组制作,关于欺骗上议员的案件,最近决议认为有依据,并建议选举委员会向法院提起诉讼。
在众议员部分,确实所有议员来自同一次选举,但这是一次充满疑点的选举,因为在素攀武里府第2选区赢得选举的政党,某些投票站重新计票后票数翻倍,碰巧是自豪泰党,因为这次选举是自豪泰党首次获胜,也碰巧是首次使用条形码的选举,可以识别选票代码并追溯谁选了谁,而且当涉及相关府选举管理的内政部官员,也碰巧是自2562年以来调动最多的,在选举前几个月,在内政部长名叫阿努廷的领导下。
如果总理想让人民相信这些“碰巧加”的事情真的只是巧合,就应该站出来确认:1) 将支持国会设立特别委员会,让所有政党共同检查过往选举问题,让人民消除疑虑,不让任何人能指控哪位议员或哪个政党通过欺骗选举来到这里;2) 确认愿意让选举委员会根据调查小组关于欺骗上议员案件的决议,起诉自己和同伙,以便在法庭上证明,本届内阁没有哪位部长是从人民那里抢夺权力。
普里特进一步表示,为了国家的最高利益,他衷心希望这5种行为只是暂时症状,本届政府将改进自己,并证明我评估错了,反对党将履行影子职责,跟踪、监视和检查政府的每一步,为了人民的利益,既然承包商可以被列入黑名单,如果我们发现政府通过违约合同、延迟交付、降低规格、推卸责任或进行任何腐败行为前进,这个国会也必须要求政府列入黑名单。

(编译:Cici 泰国中文社;审校:Alex;来源:泰国中文社)
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