在本周全球安全形势持续紧张的背景下，无论是以色列与伊朗的冲突，还是泰国与柬埔寨之间的紧张局势，还有另外一个潜在的事件正在悄然酝酿。
这一事件可能动摇三个盟国之间的安全关系，在美国政府“试探”需要重新审议美、英、澳三国核潜艇合作协议“奥克斯”（AUKUS）之后。
美国五角大楼解释，进行此审议的必要性是为了确保该协议符合前总统特朗普的“美国优先”政策，也就是说，美国希望确保军队的最高战备状态，盟国也应承担起自己的责任，为防御做好准备，并具备满足盟友需求的适当军事工业水准。
奥克斯协议的“第一支柱合作”是三国合力建设潜艇力量，包括为澳大利亚军队发展新型潜艇，该协议签署于2021年，其中美国将出售3-5艘“弗吉尼亚”级核动力攻击潜艇，交付时间为2032年前，以替代澳大利亚海军老旧的柯林斯级柴油潜艇。
随后，英国将协助设计新的“奥克斯型”潜艇，并在澳大利亚船厂联合建造，计划在2040年后下水。然而，澳大利亚需要为美英两国的军事工业发展提供资金支持，需为美国提供约30亿美元，为英国提供约29.8亿美元。
综合计算潜艇购买费用、对美国军事工业的资金支持、澳大利亚船厂建设费用及澳大利亚军事基础设施的发展费用，以支持未来核潜艇和维护工作，可能总额高达3680亿美元或多于12.51万亿泰铢。
美国政府此举，实际上与之前修改的关税政策类似，导致澳大利亚和英国政府努力“淡化”对协议可能流产的担忧，强调早已知悉，无以为意，但暗示若协议继续，需向美国提出一些建议。
之前美国国防部长彼得·海格斯直言澳大利亚需将军费提高至GDP的3.5%，但澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯解释将从2%提高至2.4%，并强调澳大利亚将自主制定国家安全政策。
从某种意义上，美国审议奥克斯协议对澳大利亚政府有益，曾有前总理如保罗·基廷和马尔科姆·特恩布尔认为是“逃脱的机会”。不仅是因为巨额预算，更因为要考虑是否真的能保护国家，尤其是美国的弗吉尼亚级潜艇尚未完全交付给自家海军，美国需先满足本国再生产澳大利亚的需求，因此这一过程可能比预计的更久。
但协议修改或终止对澳大利亚政府是沉重打击，今年初澳大利亚已首付款支持美国军工500亿美元，若不坚持无疑是“止损”，但可能面临其他压力，因为最终美国希望澳大利亚成为面对中国的前哨，而中国是澳大利亚的最大贸易伙伴。
奥克斯协议或能作为一个国际谈判的教训，即在新的政府政策变换之间，法国潜艇协议已毙，现在美英潜艇协议又出问题。
（编译：李程 泰国中文社；审校：Suki；来源：Thairath）
