2026年6月7日，泰国和平进程创新课程讲师、行政管理学院教授兼暹罗技术学院数字学院顾问、以及创意AI学术网络代表、设在玛希隆大学的社区幸福研究所研究员诺帕敦·甘尼卡先生，就社会热议的TH-AI Passport项目表示：当前形势是，世界不等泰国，AI不等民众。如果只是一味争论，小心泰国人落后于AI时代。如果再过5年，泰国的邻国已有大量民众使用AI，而大多数泰国人还不知道如何运用AI学习、工作、经商或增加收入，届时我们会损失什么？不久前，国际货币基金组织透露泰国在东盟中增长最低，泰国人作何感想？他相信，无论是政府、反对派、学者、商界还是民众，都有一个共同点——不希望泰国在AI时代落伍。差异不在于目标，而在于方法、性价比、透明度和对民众的实际成果。当有疑问出现时，政府有责任回答社会质疑，消除疑虑并继续前进，而不是争论谁对谁错、贬低或讽刺他人。我们可能需要共同回答社会问题，使这个项目成为人民的、由人民、为了人民的项目。
诺帕敦先生表示：“过去几天，泰国社会对TH-AI Passport项目进行了广泛争论，有支持者、质疑者和反对者，这对于涉及预算、技术和国家未来的大型公共政策来说是正常的。但我追踪社会讨论后发现，我们可能正在争论比国家和人民真正利益更小的事情，因为正在发生的不仅是AI问题，更是泰国人和泰国未来竞争力的问题。”他强调，如果泰国的竞争对手正在加速发展民众的AI技能，而泰国的思想领袖却利用社交媒体歪曲事实、贬低他人、煽动仇恨，仅就系统本身、技术细节和预算争论不休，可能会导致泰国人民和国家在不知不觉中失去战略机遇。作为一个不装外国人的泰国人，他有幸从世界级外国专家那里学到：长期占优势的国家不是拥有最好技术的国家，而是能够发展自己人民及时使用技术、懂得利用技术维护国家和人民利益的国家。
诺帕敦先生进一步说明，为何TH-AI Passport项目首批只覆盖500万人？他通过研究得出，公共政策中要实现国家层面的变革，需要足够多的人数。结构性变革无法仅靠数万或数十万人实现。泰国有15岁以上人口约5500-6000多万，如果只有5万或10万人能使用AI，不到总人口的0.2%，其效果和影响仍然有限，缺乏足够的变革力量。但当数量增加到500万，约占劳动年龄人口的8-10%，则开始进入社会科学家和政策专家所说的“临界质量”，即变革的临界点。这500万人包括农民、在线商家、教师、学生、小企业主、工人、老年人和残疾人等多元化群体，这样的多样性和足够数量足以对整体经济、社会、教育和劳动力市场产生影响，并且与推动TH-AI Passport的现有预算相匹配。这种思维并非新事物，而是已在全球产生实际效果的成熟理念，例如互联网、智能手机、二维码支付、手机银行和PromptPay的使用，都不是从第一个人或第一万人开始改变国家，而是用户数量足够多直至成为社会行为。AI也是如此，如果只有几万泰国人会用AI，国家不会改变；但如果数百万泰国人开始用AI学习、工作、经商和解决日常问题，国家整体生产率就会提升。
对于“为何政府不直接与外国AI公司谈判并采购服务”的问题，诺帕敦先生指出，根据政府采购法律，国家机关必须遵循2017年《公共采购与物资管理法》，坚持效率、透明、公平竞争和可审计原则。因此，对于使用政府预算的大型项目，选择服务商不能单方面自由决定，而必须遵循法律规定的程序和方式，除非有法律允许的例外情况，如全球唯一供应商、特殊技术原因、紧急必要且符合特定程序。因此，数字经济与社会部部长关于政府不能随意选择某家外国AI公司的说明，总体上是有法律依据的。
诺帕敦先生继续表示，社会仍有权利质疑该项目的实施模式是否恰当、高效并给国家带来最大利益，这是需要政府明确解释的政策问题。至于有人问“为什么不学新加坡直接联系AI公司”，答案值得思考：新加坡有新加坡的背景，泰国有泰国的背景，但所有国家民众都同样要求效率、透明和正确使用可审计的税款。关键不是模仿哪个国家，而是如何让泰国人获得最大利益，同时遵守泰国透明、公正、可审计的法律。
诺帕敦先生指出，这类项目究竟是否属于数字经济与社会部的职责范围？通过研究该部的职责，其核心任务包括推动国家数字经济、促进数字技术应用、发展民众数字技能、提升国家竞争力、建设数字基础设施以及加强网络安全。因此，如果TH-AI Passport项目的目标是提升民众AI技能、提高生产率、降低工作成本、增加经济机会，让泰国人为新时代做好准备，那么它就属于该部的主要职责范围。但通过研究项目职权范围和出现的批评意见，他发现大量讨论仍集中在预算、技术系统、中标方或技术细节上，这些都是需要透明审查的重要问题。但他认为，如果所有讨论都停留在“买了什么、价格多少、谁中标”这样的问题，社会可能正在错过更重要的问题：“泰国是否正在让泰国人为AI时代做好准备？”
诺帕敦先生总结道：“泰国社会应该共同思考的，不仅仅是能否免费使用AI，而是泰国在AI时代保护民众数据、监管技术使用以及维护国家利益的能力有多强。因为在数字世界里，没有真正免费的东西。使用各种服务往往伴随着某种交换，无论是数据、使用行为还是用户兴趣模式，这应该与技术获取一并考虑。因此，如果TH-AI Passport要继续推进，我认为政府应该更清晰地沟通，为国家的长远利益着想。因为最终，一个好的项目目标不仅仅是让泰国人会用AI，而是让泰国人能够安全、有潜力地使用AI，不失去塑造自己和国家未来的机会。”
（编译：Cici ；审校：Woo；来源：泰国中文社thais.com）
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