泰国学者敦促政府明确说明TH-AI Passport项目，担忧泰国错失机遇

泰国学者敦促政府如果希望推进TH-AI Passport，必须清楚说明所有事项，否则将错失机会，因为世界不会等待泰国

6月7日，泰国学者诺帕敦·甘尼卡先生，身为和平进程创新课程讲师、公共管理学院教授、暹罗技术学院数字学院顾问、以及创意人工智能学术网络代表（隶属于社区幸福研究所，办公室设在玛希隆大学），就社会对TH-AI Passport项目的争议发表看法称，当前局势下，世界不会等待泰国，人工智能不会等待人民，如果只顾争论，泰国人可能会落后于人工智能时代。

如果再过5年，泰国的邻国已有大量民众使用人工智能，而大多数泰国人还不知道如何在学业、工作、经商或增收中运用人工智能，届时我们将损失什么？不久前，国际货币基金组织透露，泰国是东盟增长最慢的国家，泰国人作何感想？

他相信，无论是政府、反对派、学者、商界还是民众，都有一个共同关键点，那就是不希望泰国在人工智能时代落伍。分歧不在于目标，而在于方法、性价比、透明度以及民众实际能获得的结果。

当问题出现时，政府的职责是回答这些问题，让社会消除疑虑并继续前进，而不是争论谁对谁错、贬低或互相讽刺。我们应该共同回答社会的问题，使这个项目成为民有、民治、民享的项目。

诺帕敦先生表示：“过去几天，泰国社会对TH-AI Passport项目进行了广泛争论，有支持者、质疑者和反对者，这对于涉及预算、技术和国家未来的大型公共政策来说是正常的。但当我关注社会讨论时，发现我们可能正在争论比国家真正利益更小的问题，因为正在发生的不仅是人工智能的问题，而是泰国人民的问题以及泰国未来的竞争力。”

诺帕敦先生进一步表示，如果泰国的竞争对手正在加快提升其民众的人工智能技能，而泰国的意见领袖却利用社交媒体歪曲事实、贬低他人、煽动仇恨，并且只争论系统本身、技术细节和预算，可能导致泰国人民和国家在不经意间错失战略机遇。

他作为泰国人，有机会向世界级的外国专家学习，即长期占优势的国家不是拥有最佳技术的国家，而是能够培养民众及时使用技术、懂得创新以维护国家和人民利益的国家。

诺帕敦先生表示，问题是为什么TH-AI Passport项目要让500万人参与？研究得出的公共政策原则答案是，需要多少泰国人才能在国家层面产生变革？在公共政策中，结构性变革不能仅靠几万或几十万人实现。

如果泰国15岁以上人口约5500-6000万，那么只有5万或10万人能够参与，还不到人口的0.2%，结果和影响将局限在狭窄范围内，缺乏足够的变革动力。但当人数增加到500万，约占有劳动能力人口的8-10%时，就开始进入社会科学家和政策制定者所称的“临界质量”或变革的关键规模。

因此，500万人包括多样化的目标群体，如农民、在线商家、教师、学生、小企业主、工人、老年人和残疾人，既有多样性又有足够的数量，可以对整体经济、社会、教育和劳动力市场产生影响，并且与推动TH-AI Passport的现有预算相匹配。

这一理念并非新事物，而是已在全球产生实际效果的理念，例如互联网的使用、智能手机、二维码支付、手机银行或PromptPay，这些都不是从第一个人或第1万人开始改变国家的，而是因为用户数量足够多，才成为社会行为。

人工智能也是如此，如果只有几万泰国人能使用人工智能，国家不会改变；但如果数百万泰国人开始将人工智能用于学习、工作、经商和解决日常生活问题，国家的整体生产力就会提高。

为什么政府不直接与外国人工智能公司谈判并购买服务？根据政府采购法研究，政府机构必须遵循2017年政府采购和物资管理法，该法坚持性价比、透明度、公平竞争和可审计原则。因此，在大型政府预算项目中，选择服务提供商不能仅凭单方面决定，而必须遵循法律规定的程序和方式，除非有法律支持的特殊豁免情况，如全球只有一家供应商、有特定技术原因、有紧急需求并符合特定标准。

因此，数字经济与社会部长的解释——即政府不能随意选择某家外国人工智能公司购买服务——总体上是有法律依据的。

诺帕敦先生继续说道，社会仍有权利追问的是，该项目所选的执行模式是否合适、划算并给国家带来最大利益，这是一个政策问题，需要政府给出明确解释。至于有些声音问为什么不学新加坡直接联系人工智能公司，答案是新加坡有新加坡的背景，泰国有泰国的背景，但各国人民都同样要求性价比、透明度以及税款使用的正确性和可审计性。关键不在于模仿哪个国家，而在于如何让泰国人获得最大利益，同时遵循泰国法律，做到透明、公平和可审计。

诺帕敦先生表示，这类项目是否属于数字经济与社会部的职责范围？研究该部的角色和任务后发现，其重要使命是推动国家数字经济、促进数字技术使用、提升民众数字技能、增强国家竞争力、发展数字基础设施以及加强网络安全。因此，如果TH-AI Passport项目的目标是提升民众的人工智能技能、提高生产力、降低工作成本、增加经济机会，并使泰国人为新时代做好准备，那么它属于该部的主要任务框架内。

但通过对职权范围书和现有批评意见的研究发现，大量争论仍集中在预算、技术系统、中标者或技术细节上，这些都是需要透明审查的重要问题。他认为，如果所有讨论都停留在“买什么、多少钱、谁中标”的问题上，社会可能错过一个更重要的问题：“泰国正在让泰国人为人工智能时代做好准备吗？”

泰国社会应该共同思考的不仅是能否免费使用人工智能，而是泰国在人工智能时代保护民众数据、监管技术使用以及维护国家利益的能力有多大。因为在数字世界中，没有真正免费的东西，使用各种服务通常需要一定的交换，无论是数据、使用行为还是用户兴趣模式，这些都应该与技术获取一并考虑。

“因此，如果TH-AI Passport要继续推进，我认为政府应该更清楚地沟通，以利于国家的长期利益。因为最终，好项目的目标不仅是让泰国人会使用人工智能，而是让泰国人能够安全、有潜力地使用人工智能，不失去决定自己和国家未来的机会。”诺帕敦先生表示。

（编译：李程；审校：Momo；来源：泰国中文社thais.com）