
6月7日,记者报道,前司法部长、民族党党魁及下议院议员兼法律、司法及人权委员会顾问他威·索颂通过社交网络发布消息,内容如下:
TH-AI Passport项目价值16.5亿泰铢,“循环基金预算危机”
泰国国家数字经济与社会委员会(ONDE)的“提升泰国人数字与人工智能技能(TH-AI Passport)”项目,预算高达16.5亿泰铢,资金来自数字发展基金。该项目正受到社会尤其是下议院多个委员会的质疑和严格审查,涉及透明度和公共资金价值。
深入调查并与主计署公布的2023财年循环基金运营报告对比,发现令人担忧的证据。
目前,泰国共有113个被评估的循环基金,总资产超过5万亿泰铢。其中,数字发展基金属于支持促进类循环基金,旨在支持全国数字和IT生态系统,为政府和公众谋利,不以营利为目的,提供无偿援助。
然而,主计署对2023财年重要运营报告的整体评估显示,“无法根据设定的指标(数量/质量及目标)明确反映各计划/项目的成功”,平均得分仅为3.5841分,明显低于所有113个循环基金的平均分4.1733分。主计署的正式意见指出:“基金支持的项目社会回报无法提交给基金管理委员会审议。”
但该机构并未根据警告加快改进,反而在价值16.5亿泰铢的TH-AI Passport项目招标文件中,反映出四个主要预算问题:
第一点,项目目标第1条和第2.1条仅要求至少500万泰国人能够免费使用生成式AI一年,只规定了人数和时间框架。
但故意未规定Token数量,Token是AI用于读取和回复文本的计算单元。
提问一次需要处理数百个Token,并需发送到耗电量巨大的数据中心处理。Token数量等于政府实际支付的成本。未规定最低Token总量,是故意在结构上为法律漏洞,让中标企业轻松通过分阶段支付每期3.3亿泰铢的款项,贪图巨额差价,导致政府可能接受按合同交付的纸质工作,但公众实际无法受益。
第二点,存在隐藏条件,将投资预算转变为个人休闲预算,为政府官员提供豪华考察旅行而使社会无益。在招标文件中明确有三处证据:
第一处,第4.4.1.4条强制要求中标私营企业承担组织前往产品原产地国考察的费用,至少10名ONDE官员飞往美国或欧洲,价值高达300-500万泰铢,未说明需交付任何知识成果给国家。
第二处,第4.3.1.7条和第4.4.2.8条强制要求私营企业承担国内数十趟机票、酒店住宿及豪华餐饮费用,每次5名政府官员,贯穿项目周期。
第三处,这些休闲和照顾费用实际上会被私营企业加回到政府需支付的16.5亿泰铢中间价中,导致本应用于发展泰国技术的循环基金资金被用于部分官员的餐饮、旅游和休闲。
第三点,设置隐性条件并疑似锁定规格,使得拥有高超技术但缺乏资金储备的泰国本土公司和EdTech集团无法满足特殊广告投放条件,如要求在曼谷及外府不少于400个数字广告屏、不少于1500家便利店及不少于6000个屏幕、以及在曼谷及外府主要商场内外不少于10家分店200个屏幕。这些条件疑为排他性,从起始就剥夺了公平竞争权利,为大型IT承包商垄断和转包获利铺平道路。
第四点,最严重且结构性的问题是处理系统。招标文件第4.2.2.1条技术要求系统需同时支持至少50万用户,处理Pro或Premium版生成式AI指令需海量计算资源。由于未规定每个用户的Token数量或使用限制,导致成本控制机制缺失。
然而,由于这些模型几乎全部来自境外跨国科技公司,尽管这些公司在泰国设立数据中心使用泰国电力,但能源和控制权仍主要掌握在跨国资本手中。
从循环基金系统中支付16.5亿泰铢用于租赁外国AI仅一年,等同于让资金流出国门进入某些利益集团,产生几乎无法察觉的数字经济结构性回报。该项目的未来图景是:泰国仍将随时受他人控制AI系统,拥有本国AI作为国内处理基础设施只能是个梦想,而这关乎“国家主权”,而不仅仅是技术。
(编译:Cici ;审校:Momo;来源:泰国中文社thais.com)
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