
泰国证交会(SEC)持续严打资本市场和数字资产领域的违规行为。2026年头5个月,证交会已提起8起刑事指控,涉及43名违法者;同时,投资诈骗热线接报量增长超过25%,达4307次;证交会已封堵368个涉嫌诈骗的账户,并暂停超过58000个数字资产“马甲账户”。
泰国证券交易委员会(SEC)公布了截至2026年5月31日的执法和投资者保护数据。今年前5个月,SEC持续加快对资本市场和数字资产违法者的打击力度,涵盖刑事案件、民事处罚措施以及打击在线投资诈骗集团。
在刑事追诉方面,SEC已向调查人员提起8起案件,涉及43名违法者,违法行为包括证券/数字资产交易中的不当行为,如操纵市场(1起案件,21名违法者)、欺诈(1起案件,1名违法者)以及未经许可经营业务(6起案件,21名违法者)。
在民事处罚方面,民事处罚委员会已决定对3起案件中的6名违法者采取民事措施,涉及不当交易行为,包括操纵市场以及内幕交易/泄露内幕信息。
同期,7起案件中的27名违法者同意遵守民事处罚,支付民事罚款共计6.63亿泰铢,并退还因违法行为获得的好处5.194亿泰铢,总金额超过11.82亿泰铢。这些款项已上缴国库,通过泰国财政部。
自2017年实施民事处罚以来,截至2026年5月底,共有88起案件中的343名违法者同意遵守民事处罚,累计民事罚款达28.26亿泰铢,退还违法所得9.77亿泰铢。这些罚款和退款已成为SEC上缴泰国财政部的国家收入。
对于不同意SEC规定的民事处罚的违法者,SEC已致函检察官向民事法院提起诉讼,要求按法律规定的最高金额处以民事处罚。
截至2026年5月31日,已有6起案件获得最终判决(初审法院1起,上诉法院5起),法院全部判决SEC胜诉,并处以法律规定的最高处罚。另有19起案件正在法院审理中,其中10起在初审法院,9起在上诉法院。
在防范投资诈骗方面,SEC表示,其投资诈骗热线(1207按22)在2026年1月至5月期间共收到4307次举报和咨询,同比增长超过25%。
其中,有关投资诈骗的咨询达3939次,较2025年同期的1279次增长208%,反映出公众对在线投资诈骗的警惕性显著提高。
同时,SEC已协调社交媒体平台运营商和政府机构,封堵了368个涉嫌诈骗的渠道,平台在7分钟至48小时内100%完成封堵,以降低公众受害风险。
此外,SEC持续打击数字资产“马甲账户”。最新数据显示,截至2026年4月30日,数字资产运营商已暂停累计58006个涉嫌马甲账户,较2025年底的47692个有所增加。
SEC表示,这些措施是提升资本市场和数字资产市场信心、保护投资者、防止金融系统被滥用的部分举措,以应对日益复杂的金融诈骗形势。
SEC副秘书长兼发言人恩纳克·尤延透露,SEC正准备发布新规,加强对申请首次公开发行(IPO)的上市公司的内部审计监管,特别是要求所有公司必须配备内部审计负责人,并明确其资质,以防欺诈或不当行为。
内部审计负责人资质分为两部分:1. 知识方面,需持有CIA、IAP、CPIAT等专业审计师证书;2. 工作经验不少于5年,其中至少3年从事内部审计工作。
关于新规进展,资本市场监督委员会已原则上批准。接下来,SEC将加快与泰国证券交易所协调,修订其对上市公司的监管规则。预计新规将于2026年6月或最迟7月中旬公开征求意见。
SEC还准备出台指引,要求证券公司(经纪商)加强客户尽职调查(KYC)和身份核实(CDD),例如对于法人客户,需核查实际受益人、注册资本、交易额度是否合理,以及投资资金来源。
SEC已与经纪商讨论,以完善核查机制,相关措施将于今年8月16日生效。
“此次出台KYC/CDD指引的重要原因在于,我们观察到违法者在洗钱或开设马甲账户方面不断演变。过去先从银行下手,诱骗转账后迅速取款,随后银行加强监管,于是转向加密货币市场,最近又出现向股市转移的迹象。”恩纳克表示。
他补充说,经纪商快速开户的模式可能成为重要漏洞,导致客户身份识别或核查不够审慎。
(编译:李程;审校:Fang;来源:泰国中文社thais.com)
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