泰国电动汽车增长迅猛，但电池标准尚未跟上

电动汽车正从“选择”走向“主流”泰国交通体系。最初作为减少污染和温室气体排放的技术受到关注，但如今，在全球油价因地缘政治不确定性而波动的背景下，电动汽车满足了能源需求和经济性。

2026年前五个月的累计注册数据清晰反映了这一趋势。根据交通法和汽车法，电动车辆增长了178,918辆，增幅约16.9%。其中大部分为乘用车（不超过7座），达163,641辆，包括纯电动81,266辆、混合动力74,626辆、插电式混合动力7,749辆。

与此同时，向清洁能源的转型并不局限于电动汽车。泰国也在加速推广可再生能源，如太阳能，应用于家庭、商业建筑、工厂和大型电力系统。

但可再生能源依赖度越高，“能源储存”问题就越重要。由于太阳能并非持续发电，电池储能系统成为新能源时代的关键基础设施。

在电池技术迅速融入日常生活的背景下，关键问题是：泰国的标准与监管体系是否已跟上？

近期，泰国社会开始频繁看到与电池相关的意外事件，如电池运输车起火、电动汽车自燃、非法电池回收等。这些不应被视为孤立事故，也不应被用来制造恐慌，认为电动汽车、储能系统或电池本身是危险的。

相反，这些事件是“系统性警示信号”：当电池成为新经济的关键技术，泰国需要建立现代、全面且可执行的监管标准，涵盖电池的整个生命周期：生产、进口、使用、运输、储存、维修、再利用和回收。

本文并非反对电动汽车或储能系统。相反，作者认为它们是向低碳经济转型的关键基础设施。但转型真正实现的前提是公众确信这些技术安全、可追溯并有标准保障。如果消费者缺乏信心、不敢使用或觉得风险无人承担，转型终将受阻。

标准不是转型的障碍，而是转型的条件。而且，标准不应以血的代价来制定，也不应事后反复总结教训。

讨论电池标准时，不应只关注单一标准，而应从三个维度考量：1. 产品标准；2. 流程标准；3. 运输与储存标准。本文重点讨论产品标准，因为它是安全的起点，也是建立消费者信心的基础。

目前，泰国已对部分电池实施强制标准，尤其是移动电源（泰国工业标准2879-2567），生产商和进口商须符合安全标准方可销售。

但对于在新经济中扮演更重要角色的大型电池，如电动汽车电池和储能系统电池，情况尚不明朗，且仅适用通用标准，而非强制标准。

对于电动汽车，目前通过型式认证系统进行监管，以便车辆注册。M类和N类电动汽车参照UN R100（与泰国工业标准3026-2563一致），L类电动摩托车参照UN R136（与泰国工业标准2952-2561一致）。此外，泰国还有针对小型电动两轮车和电动摩托车的泰国工业标准3712-2566，参照ISO 18243。然而，这些产品标准尚未像移动电源那样升级为强制标准，且部分电动汽车不在注册系统或监管范围内，这一点值得注意。

这一差距至关重要，因为电动汽车电池不仅是汽车部件，而是包含大量电芯、电池管理系统、散热系统、控制软件和物理防护结构的高压复杂能源系统。电池安全不仅取决于外壳强度，更取决于整个系统检测、预防、预警和限制故障的能力。

全球标准正在变化，但泰国尚未跟上。泰国目前仍参照UN R100 Revision 2的最低要求进行电动汽车型式认证。该版本侧重于被动安全，即测试电池和电驱动系统在撞击、碰撞、挤压、短路或火灾等极端条件下的耐受性，以防止对乘客造成直接伤害。

但现代电池风险不仅来自严重碰撞。许多案例发生在车辆停放、充电、正常行驶或使用一段时间后。这些风险与电芯老化、电池管理系统异常、频繁快充、底盘冲击或非标准维修相关。这意味着针对碰撞后耐受性的标准无法防范电芯内部逐渐劣化或因软件缺陷导致的隐藏风险。

与此同时，国际标准已升级至UN R100 Revision 3，更强调热扩散风险管理和早期预警系统。该标准的核心要求是：若部分电芯发生故障，系统必须能够限制或延缓热扩散，避免对乘客造成危险，并提前向驾驶员发出警告，使其有时间安全停车和撤离。简言之，新标准不再只问“电池盒够坚固吗？”，而是问“电池系统是否足够智能以识别自身异常并及时警告用户？”

若认为Rev.3已够严格，作为全球电池供应链主要参与者的中国已更进一步，通过GB 38031-2025强制标准（将于2026年7月1日生效），该标准被称为“无火无爆”，将理念从“警告逃生”升级为“防止并限制火焰或爆炸逸出电池包”，增加了热失控预防、底盘冲击测试和快充耐久性要求。这对泰国尤为重要，因为泰国市场上的许多电动汽车和电池直接与中国供应链相关。如果主要生产国在提升国内标准，而进口国或终端市场未同步调整，泰国可能承担过多风险。

关键问题是：我们还要等多久，泰国的标准才能跟上世界的变化？

标准差距不仅存在于电动汽车领域，也存在于储能系统领域。随着可再生能源扩张，储能系统的作用日益重要，可能安装于家庭、建筑、工厂、充电站或社区电网。若无明确且可执行的强制产品标准，风险将不限于个别用户，还可能波及建筑、社区、电网和应急人员。

是时候让法律跟上技术了。我们面临的问题并非电池技术失败，而是监管框架未能跟上世界变化。泰国正处于关键十字路口：是依赖过时标准而无意识地承受风险，还是主动确定方向，吸收全球标准并明智地应用。

作为全球电池工厂的中国正在将国内标准提升至世界最高水平，而欧洲也已长期实施主动安全标准。因此，作为电动汽车快速增长的大型市场，泰国不应成为消费者试验风险的场所。良好的安全标准不会阻碍产业增长，而是产业可持续增长的基石。若政府不制定强有力的标准，实际成本将转嫁给消费者，最终侵蚀对技术的信心。最终，绿色技术的推广只有在消费者确信清洁、经济与安全可以兼得时才能持续。

六项应尽快实施的政策建议：

1. 政府应制定明确路线图，将电动汽车电池安全要求从UN R100 Revision 2升级至Revision 3，并设定时间表、征求意见流程及企业支持计划。此举不应削弱电动汽车推广目标，而应使推广建立在更现代的安全基础上。

2. 泰国应系统研究GB 38031-2025的关键要求，评估适合泰国国情的规定，特别是热失控、底盘冲击测试和快充耐久性，因为这些更贴近现代电动汽车的实际使用模式。

3. 将标准范围扩展至注册系统外的电动汽车。政府应考虑监管部分未注册或非型式认证的电动汽车类型，如小型电动车、特定区域用车或某些电动移动设备，因为电池安全风险不仅限于道路注册车辆。

4. 政府应加快制定储能系统电池的强制标准，特别是安装于建筑、工厂、充电站和可再生能源系统的设备。储能系统是未来电力系统的关键基础设施，若无明确标准，风险可能随市场扩张而累积。

5. 将产品标准与定期检验和全生命周期数据标准相衔接，如电池健康状态检查、电芯平衡检测以及事故或争议时电池管理系统数据的可获取性，避免安全信息仅由制造商或进口商单方掌握。

6. 泰国应着手建立电池护照系统或电池全生命周期数据库，从生产或进口、使用、维修、再利用到回收，以支持二手电动汽车市场、增加消费者透明度并防止非法电池处理。

所有建议的目的并非减缓电动汽车增长。相反，泰国越要加速向清洁能源转型，就越需要强有力的标准。电动汽车时代的成功不仅取决于路上行驶的车辆数量，还取决于政府能否建立使消费者相信技术进步与安全保障并存的体系。

本文由泰发展研究院生物经济、循环经济和绿色经济政策团队撰写。

（编译：Jon ；审校：Momo；来源：泰国中文社thais.com）