泰国奶农合作社反对新版奶牛法案，担忧为资本开道

泰国奶农合作社网络集体向国会农业委员会请愿，反对新版奶牛及乳制品法案，担忧该法案将为资本控制泰国乳业打开大门。上议院议员“社尼”批评两厅厅长偏袒私营企业、忽视农民，并警告若继续忽视，将采取极端措施。

6月23日，在国会，上议院议员、参议院农业与合作社委员会主席“颂通”接收了来自奶农合作社网络的请愿书。该网络包括达法农业合作社（那空沙旺府）、泰丹奶农合作社联盟（沙拉武里府）、农坡叻差布里奶农合作社（拉差布里府）以及农业教育机构的代表。他们反对已于6月22日通过上议院决议的新版奶牛及乳制品法案，特别是针对奶牛及乳制品委员会（Milk Board）的构成——该委员会大部分成员来自私营部门。同时，他们要求公平分配学校牛奶项目配额，并协助解决奶农原料奶过剩的问题。

泰丹奶农合作社联盟主席“提拉猜”作为奶农代表表示，合作社涉及超过3000个家庭。此前，泰国奶牛促进组织已通知无法按谅解备忘录收购多余的原料奶，每天约80-90吨，影响全国农民。主要原因在于经济放缓导致农民减少产量，同时学校牛奶配额从申请的265吨降至仅90吨。

目前，每天从农民手中收购原料奶约400吨。若无法获得更多学校牛奶配额，他们将不得不以低于配额价的价格出售原料奶，导致每月总收入损失400-500万泰铢，累计超过5000万泰铢。他们呼吁政府恢复对泰国奶牛促进组织的学校牛奶配额公平性，以维持奶牛养殖业的稳定并减少对农民的影响。

“颂通”表示，将受理此事并邀请相关机构开会，在委员会职权范围内寻求解决农民困境的方案，并将问题纳入政策建议，向政府提出具体且可持续的援助措施。

与此同时，上议院议员“社尼”表示，奶农前来寻求帮助，并要求上议院农业委员会重新审议此事。委员会主席已受理并将进一步讨论，但需等待审议结果。然而，如果该法律已于6月22日通过上议院决议，则需呈请国王御准并颁布施行。但如果任由全部11条条款通过，奶农将呈递御状，因为奶牛养殖是王室赐予的职业，由拉玛九世国王为泰国青年和农民的利益奠定基础。若允许该法案通过，将破坏机制，使这一职业未来在泰国消失。

“社尼”进一步指出，当前主要问题在于奶牛及乳制品委员会的结构由乳品行业中有利害关系的企业组成，长期以来制定的规则和政策偏向私营资本。最近，乳制品贸易自由化导致从国外进口奶粉的税率为0%，成本仅为每公斤15泰铢，然后加水装盒进行促销打折，冲击市场。而泰国农民和泰国奶牛促进组织的100%纯原料奶却受到配额限制和削减，导致泰国奶牛促进组织和各奶农合作社（如农坡合作社）原料奶库存积压严重，背负总计超过60-70亿泰铢的债务。

“社尼”表示，学校牛奶项目每年预算高达14亿泰铢，但在利益分配上存在失败，分配不公，导致利益集团争斗，开学后许多学生未能喝到应有的牛奶。面对社会压力，政府却用草率方式解决问题，如发放纸盒奶或通过后补单据声称孩子已喝奶以套取资金，而实际上孩子并未喝奶。这种变通做法对国家与青少年造成了损害。

“学校牛奶项目是政府的公共服务。如今泰国奶牛促进组织和农坡合作社牛奶库存过剩，为何农业部不敢果断决定，将预算拨给泰国合作社购买牛奶，让孩子们在前三个月分配未定前先喝上，却担心私营企业受损？而那些私营企业十年来已从倾斜政策中获利丰厚。” “社尼”说。

“社尼”还表示，畜牧厅和合作社促进厅的工作重点是对小型农民和社区合作社进行细致严格的审查，以寻找取消配额的机会。反之，面对大型私营工厂，政府却无力检查，或经常提前通风报信，引发串通受贿的嫌疑。若情况继续如此，社区合作社将一家家倒闭，最终作为王室赐予职业象征的泰国奶牛促进组织或红牛标志将消亡，泰国将完全依赖进口奶粉，尽管自身具备生产能力。

“我对畜牧厅厅长和农业与合作社促进厅厅长非常失望。今天他们是站在人民一边，还是为私营企业提供便利，忘记了自己培养的农民，无法成为他们的依靠？就像让合作社合并却无法帮助其获得公正。今天这是国家问题，如果这两个厅做不到，我会买个铁桶给他们套在头上，再也不要走在农民面前。” “社尼”说。

（编译：Cici ；审校：Alex；来源：泰国中文社thais.com）