民主党研讨会以“解锁城市——智能系统、公共交通与城市未来”为主题,两位专家指出:管理权必须集中,强调交通系统要高效,人们必须能便捷、安全地使用。
2026年4月27日,民主党举办第二次研讨会,主题为“解锁城市:智能系统、公共交通与城市未来”,作为“新天空论坛”的一部分……研讨会的主题是:“曼谷的所有问题,是做不到还是没做?”由朱拉隆功大学综合创新研究所副所长埃卡猜·苏马里教授博士和泰国发展研究院研究员素梅·昂吉迪坤博士两位智能交通与公共交通专家主讲,纳里莎·林塔纳坤博士主持。

埃卡猜教授博士谈到交通问题的解决时表示,他提出曼谷向智慧城市转型的理念,通过使用技术和现代交通模式,即引入“新工具”来满足城市居民的三大基本需求:环境维度——减少出行污染;安全维度——增强使用道路和交通系统的信心;出行维度——使出行更顺畅、可预测。目前,曼谷的出行高度复杂(多模式),即一个人在一次出行中使用多种交通工具。关键问题在于降低人均出行成本并缩短时间,必须回答“人们是否真的更方便?”以及“节省了多少?”利用物联网和人工智能等关键工具。在物联网方面,必须将所有设备连接起来,使我们能够实时了解交通状况,例如知道即将到来的公交车有多少空座位;而人工智能则应用作大脑,分析海量数据而不遗漏,以管理复杂到人类无法完全控制的交通系统。
关于未来框架,发展分为几个层级:智慧出行者——使用应用程序规划时间的群体(目前曼谷人已具备此技能);智慧车辆——自动驾驶汽车的到来以及车与环境的通信;出行即服务模式——将“拥有汽车”的定义转变为“购买出行服务”,通过一个整合所有交通方式的单一平台。对于曼谷的应用而言,曼谷要高效运作需要三个主要组成部分:1. 综合数据——各部门的数据必须整合并共享给公众;2. 决策支持系统——发生事故或意外事件时,必须有辅助决策系统立即解决交通问题;3. 协作基础设施——基础设施如高速公路、轨道交通、道路必须协调运作。解决交通拥堵的出路不是增建道路,而是数据管理。关键在于创建新的商业模式,以城市为实验室吸引技术投资。如果我们能将所有交通系统连接到一个平台,不仅能减少交通拥堵,还能创造新的商业空间,使曼谷可持续增长,并减少因堵在路上的时间而造成经济隐性成本。

与此同时,素梅博士谈到曼谷公共交通系统的结构性问题和解决方向。问题的根源在于城市规划和无序扩张。交通拥堵的起点是过去城市无序扩张以解决眼前问题,导致住宅区向外分散,出行需求迅速增加。建造高速公路需要数百亿泰铢的预算,而轨道交通则需要五百亿到一千亿泰铢。目前,几乎所有轨道交通系统都在亏损,因为政府预算有限,必须让私营部门投资,导致票价高昂,且系统覆盖不足。至于传统公共交通系统——公共汽车或“公交车”,从过去到现在,公交车曾是曼谷人的脊梁,但目前使用比例下降了30%以上,原因是管理问题和失败的管理循环:从100%私营开始导致争抢乘客,然后政府接管为曼谷大众运输局,却持续亏损;之后又让私营部门参与运营,合同混乱,各线路互相竞争,管理系统无标准,员工不协调;直到2022年才开始改革并引入电动公交车。尽管公交车改革自2016年就已开始(耗时7年多),但陷入“基础设施”困境:人行道缺乏标准,无论公交车系统多好,如果人行道差到人们无法步行到车站或公交站,一切都没有意义。

对比国外模式,例如在英国,政府负责控制网络,私营部门竞争提供服务;而在荷兰,则采用全面特许经营模式。泰国还面临“决策权”问题——这是最大的问题,因为曼谷人无权决定曼谷的事务,因为规划、监督和执行权力分散在多个没有共同目标的中央机构中。因此,“大动作”或变革的出路,为了实现具体成果,我提出四个主要方向:1. 愿景对齐——必须有共同的长期目标,而不是各自为政;2. 明确问责制——应明确划分各机构的职责;3. 连接性投资——扩建道路不能只看“车道”,还必须投资“人行道”,使其真正可通行,以连接出行;4. 市场重组——必须重组市场结构,使私营部门能够高效、可持续地发展服务。总之,曼谷的交通问题不仅在于拥有新公交车或更多轨道交通,还必须解决管理权力结构,必须将目标集中到地方,并创建“步行生态系统”,因为公共交通系统只有在人们能够从离家第一步起就便捷、安全地使用时,才能发挥最大效率。
(编译:Jon 泰国中文社;审校:Suki;来源:泰国中文社)
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