泰国与孟加拉国加速自贸协定谈判，连接东盟与孟加拉湾经济

泰国与孟加拉国加速推进自由贸易协定（FTA），作为连接东盟与孟加拉湾经济、扩大贸易与投资的重要机制。政府部门、私营企业和国际组织代表一致同意提升经济合作水平。

5月12日，国际贸易与发展研究所（ITD）与联合国亚太经社会（ESCAP）及孟加拉国驻泰国大使馆共同举办了题为“加强孟加拉国与泰国经济参与：未来自由贸易协定中的挑战、机遇与发展方向”的会议，地点在联合国会议中心。

会议旨在就贸易、投资及泰孟经济合作发展路径交换意见，来自政府、私营部门、学术界和国际组织的代表踊跃参与。

此次会议体现了ITD作为泰国国际贸易学术机构的作用，充当区域经济合作纽带，并支持贸易、投资和国际经济协定谈判的知识与政策发展，以增强泰国在全球舞台上的竞争力。

在会议开幕致辞中，ESCAP执行秘书阿米达·萨尔西亚·阿里斯贾巴纳女士表示，ESCAP重视贸易与投资便利化以及学术支持，以帮助两国企业更有效地利用自由贸易协定，特别是在协调国际贸易法规与标准方面。

孟加拉国驻泰国大使费亚兹·穆尔希德·卡齐先生和孟加拉国商务部附加秘书阿卜杜勒·拉希姆·汗先生表示，孟加拉国正为2029年脱离最不发达国家（LDC）行列做准备，因此加快与贸易伙伴签订自由贸易协定网络，以维持长期经济竞争力。泰国被视为具有潜力的重要伙伴，可深化贸易、投资和现代服务（如医疗旅游、消费品和健康服务）合作。

ITD主任苏帕吉·查伦库尔先生表示，泰孟合作不仅限于贸易，还涵盖供应链连接、基础设施发展以及南亚和东南亚区域新经济机遇的创造。ITD将持续支持贸易与投资领域的知识交流与能力建设。

会议认为，泰孟经济合作持续增长，尤其是推动自由贸易协定将成为提升贸易、投资及南亚与东南亚物流连接的关键机制，并增强孟加拉湾作为全球新经济中心的作用。

泰国商务部国际贸易谈判厅副厅长乌玛蓬·富特拉库女士表示，2025年泰孟贸易额约为10亿美元。尽管两国贸易不平衡，但持续增长，泰国出口工业原材料，同时从孟加拉国进口纺织品和海鲜。

当孟加拉国脱离LDC后，将不再享受免税免配额（DFQF）关税优惠，这成为双方加快可行性研究的重要动力。目前正在进行探索性讨论，以制定谈判框架，为2026年前签署自贸协定铺平道路。

ESCAP还强调愿意提供学术支持、政策分析以及贸易与投资便利化，帮助两国企业充分利用自贸协定的潜力，涵盖货物贸易、服务贸易、投资及区域供应链连接。

孟加拉国代表表示，脱离LDC是国家的关键转折点，涉及经济结构和全球竞争力，因此加快与重要贸易伙伴的自贸协定进程。最近已与阿联酋签署自贸协定，并表示有意与泰国达成类似协定，以创造长期经济机遇。

孟加拉国还将泰国视为其“东望政策”下的重要伙伴，以及通往东盟市场的门户。泰国在石化、先进工业、公共卫生和健康服务领域具有优势，可与孟加拉国的生产潜力、劳动力和庞大消费市场形成互补。

另一个重要议题是，目前泰国仍给予孟加拉国作为LDC的DFQF关税优惠，但一旦孟加拉国脱离该地位，优惠将终止。这促使双方加快自贸协定的可行性研究，以维持未来贸易竞争力。

在谈判进展方面，两国自2024年签署联合意向声明以来，正在进行探索性讨论，以制定范围文件，确定谈判框架和关键议题，包括货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则、贸易便利化和知识产权保护，为未来签署自贸协定奠定基础。

来自ESCAP和孟加拉国学术机构的专家还介绍了研究结果：如果两国充分利用自贸协定并促进泰国对孟加拉国的投资，根据GTAP模型，孟加拉国的GDP将增长约0.07%；而若实施具体的贸易与投资便利化措施，两国间的经济活动价值可能增长超过40%，根据TINA评估。

在投资法规方面，尽管两国具有扩大合作的高潜力，但仍存在一些限制，如数据法规、知识产权保护、外资持股比例限制以及关于技能工人流动的法律。专家建议在具有潜力的领域逐步开放，同时进行国内法规改革。

此外，还提出了“解锁孟加拉湾：泰孟贸易的三级自贸协定战略”概念，包括三个层面：双边层面解决关税壁垒，区域层面通过BIMSTEC框架推动“曼谷愿景2030”，多边层面通过RCEP框架为孟加拉国脱离LDC做准备，并可持续地融入全球价值链。

物流和基础设施议题受到广泛关注，特别是连接泰国拉廊港与孟加拉国吉大港的构想，以及泰国的陆桥项目，被视为降低运输成本、提升货物分销效率和增强孟加拉湾区域贸易潜力的重要机遇。

投资方面，泰国是孟加拉国的重要投资者之一，主要以合资形式投资于纺织、渔业、基础设施和消费品领域。私营部门还看到了电动汽车、能源、信息技术和医疗服务等新兴产业的新机遇。

ESCAP认为，特惠贸易协定/自由贸易协定将通过明确的、有利于商业的法规为投资者创造“可预测性”。

会议一致认为，泰孟之间没有敏感问题阻碍谈判，且经济潜力在多个方面互补，因此现在是加速推进自贸协定准备的合适时机，以切实、可持续地提升经济、贸易、投资和区域连接合作。

（编译：Eric；审校：Woo；来源：泰国中文社thais.com）