披隆隆发表公开信致泰国国家广播电视委员会，说明第三版电视事业总体规划及2572年数字电视路线图的进展，透露议程已搁置超过两个月，民间部门持续追问。
最新，披隆隆·拉玛素教授，泰国国家广播电视委员会电视事务委员，发布公开信澄清工作流程及委员会内部障碍，以向公众保持透明。
2572年数字电视路线图：业界等待的未来
媒体行业高度关注的话题是数字电视牌照将于2572年4月到期前的准备。披隆隆博士确认，已通过联合欧洲及泰国顾问团队的场景研究项目，自2567年完成准备工作。
但场景研究结果要获得泰国国家广播电视委员会会议采纳以制定路线图，泰国国家广播电视委员会办公室团队需做大量功课并经过多个关卡，例如2567年12月23日泰国国家广播电视委员会与办公室高管之间的研讨会，以确定广播、电视及相关业务的运营方向；或2568年5月28日的委员会决议，委托办公室补充场景信息并在60天内重新提交；最终于2568年9月11日，委员会决议接受泰国电视业未来场景信息、监管和促进电视业务运营的方针，并根据办公室提交的文件，委托办公室根据现行法律框架，就时间框架和各方面操作指引，组织听取公众意见并收集会议意见，以制定泰国电视及广播路线图草案，为2572年4月数字电视牌照到期做准备。此外，已于2568年10月14日和11月3日举行两次焦点小组会议，随后整理结果并提交为泰国电视及广播路线图草案议程，以应对2572年数字地面电视牌照到期，并于2568年12月9日首次列入泰国国家广播电视委员会第37/2568次会议议程。
2569年1月14日，泰国国家广播电视委员会第2/2569次会议审议了上述泰国电视及广播路线图草案，会议决议委托办公室按会议意见分类整理草案中的议题，并重新提交委员会审议。
从1月14日到今天5月25日，这一议程与总体规划议程遭遇相同命运，一直被并列且连续地安排，紧随总体规划议程，即泰国国家广播电视委员会关于第三版广播和电视总体规划（2569-2573）的公告草案。
计划要点
关于泰国国家广播电视委员会的第三版广播和电视总体规划草案（2569-2573），重点在于全面适应数字时代及新时期消费者保护，简要总结如下：
1. 愿景与主要目标
愿景：致力于建立可持续、高效且公平的通信生态系统，以推动泰国的数字经济和社会。
目标：通过可及、优质且安全的广播和电视服务提升民众生活质量，同时兼顾国家安全和文化多样性。
2. 重要战略
本草案通过四大战略推进：
1. 数字化转型战略：促进技术转型以支持多平台收看（地面和在线），并支持传统电视运营商适应和竞争，以适应消费者越来越倾向在线观看的趋势。
2. 消费者保护与公平战略：提升消费者保护，从不恰当内容扩展到虚假信息、假新闻、有害内容、在线诈骗及个人数据泄露，同时促进弱势群体和残障人士的服务可及性。
3. 主动监管战略：改进监管流程，使其灵活且不阻碍创新和平台经济，平衡内容监管与言论自由。
4. 创意经济促进战略：推动广播和电视业务成为泰国软实力推广至全球市场的重要组成部分，通过支持行业人才发展以适应现代技术。
3. 重点议题：
• OTT监管：重视对提供视听服务的数字平台的监管，以确保与传统平台运营商的公平竞争。
• 建设稳定且可及的广播和电视基础设施。
• 促进优质内容：支持制作促进学习、数字技能和社会良好价值观的节目，以及社会可信赖的媒体。
总之，本总体规划是从传统监管（仅聚焦主流媒体）向“数字媒体生态系统支持者”转变，强调安全、可靠质量、公平竞争、公共可及性以及利用媒体作为创意产业创造经济价值。
关于泰国电视及广播路线图，需要审议的议题涵盖以下内容（见图）
• 广播/电信业务频率分配
• 网络/复用器
• 频道数量及类型
• 牌照获取方式（是否拍卖）
• 相关法律法规（是否需要修订部分条款）
• 监管标准
• 技术促进及收看渠道增加
• 必须传输/必须拥有规则
• 分级制度
所有这些议题都需要尽快且审慎地考虑并明确研究及设计框架，以确保业务连续性、行业投资、就业以及相关部门的调整和准备。此外，泰国国家广播电视委员会还需认识到技术和平台转型将带来新的媒体生态，尽管多样化，但必须确保质量、可信度，并成为被虚假信息包围的社会中的可靠支柱。更重要的是，泰国国家广播电视委员会必须努力维护电视公共空间，并实施政策使免费电视继续成为广大民众获取信息的主要渠道之一，作为普通民众的信息安全网，特别是那些仍无法访问互联网的群体和社会弱势群体。
（编译：Jon ；审校：Momo；来源：泰国中文社thais.com）
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