5月28日中午12时，在泰国国会下议院会议上，下议院第一副议长玛莉卡·吉拉帕瓦尼主持了会议。人民党名单制议员佩里查·瓦查拉辛在一般质询中向教育部长提问，关于保护民众真正免费受教育权利的政策。他表示，历届政府都有两项政策工具试图让每个孩子都能免费获得优质教育：一是15年免费教育预算（即按人头拨给学校的经费），期望学校能提供优质教育而不再向家长收取额外费用；二是教育部2011年关于学校收取教育维护费的规定，明确了学校可以或不可以向家长收取哪些费用，以及收费条件和上限。
佩里查议员说，事实上这两项工具仍不足以实现真正的免费教育。上个月他在脸书上征集全国家长的学费账单，发现即使是公立学校普通班级的学生，家长仍需自行承担约5000泰铢，从几千到上万泰铢不等。他询问现行法律和规定的有效性，以及如何修订2011年教育部规定，堵住学校不合理收费的漏洞，提升现有工具的效率。
“我随机抽查了一些学费账单，发现目前至少存在四种可能违反教育部2011年规定的收费情况：1.部分学校对不应收费的项目收费；2.部分学校对允许收费的项目收费，但未明确家长是否自愿；3.部分学校将多项费用合并为‘教育维护费’或‘学杂费’一项，难以核查是否包含禁止收费项目；4.部分学校以家长协会名义开账单，而非以学校名义，令人怀疑这是学校变相收费的手法。”佩里查说道。
他续问，政策上将如何应对这四种疑似违规收费模式？教育部是否知道全国有多少家长正面临此类问题？将采取何种措施主动受理投诉、进行核查，确保没有家长受到不公正对待？除政府自查外，是否同意收集并公开所有学校的收费明细，以便公众监督？这些数据本就在基础教育委员会办公室（OBEC）手中，因为学校要收费须事先获得OBEC地区办公室批准。他问：“信息就在你们手里，今天就能公开，你们会公开吗？”
佩里查还建议同步增加拨给学校和学生的经费：1.可增加甲类项目——即包含在免费权利内且学校不得再向家长收费的项目，包括安装空调的教室，政府可支持安装太阳能电池板，所需预算可能没想象的那么多；2.对丁类至戊类项目设定收费上限，目前学校可无限额收取。他还问是否能修改教育部规定的最后一段，要求学校汇总所有收费项目并向公众公开。
教育副部长阿克拉南·坎吉提南澄清说，他认同教育体系长期复杂且存在问题。关于免费教育，宪法规定国家负责所有必要教学费用，包括教学费、课本费、学习用品费、校服费和促进学生素质发展活动费共五项，涵盖幼儿园至高中及职教层次，其他费用由家长承担。实际上家长仍有大量额外支出，包括OBEC学校的教育维护费，教育部心知肚明，但学校收费须经学校基础教育委员会同意且基于自愿。然而事实上，OBEC学生仍有额外费用，问题根源在于预算不足。过去按人头平均分配的方式无法反映现实：不同规模、远近学校的固定开支不同，平均分配并不公平。
阿克拉南表示，本届政府上台时已临近2027财年预算分配尾声，无法充分调整预算。但教育部正尽力缓解问题，已指示OBEC加快修订2027财年预算，追加两部分：每所学校每年6000泰铢电费补贴和2万泰铢管理费补贴，适用于特殊偏远地区学校。至于2028财年预算，教育部将考虑调整新的分配公式，并起草新的《国家教育法案》以确保公平，适应不同类型学校。
阿克拉南说，2027财年教育部申请预算约4000亿泰铢，而2026财年约为3000亿泰铢。他们希望获得更多以增加补贴，但最终由预算办公室决定。最重要的是确保教育部预算不被削减，以免影响学生。他同意必须全面重新审视教育部运作，特别是家长被迫支付不公正、不合理的教育维护费问题。
副部长表示，2028财年预算分配将考虑三个维度：学校偏远程度、学生家庭贫困程度以及学校规模。教育部将与教育公平基金合作，设计反映现实的新公式。他强调，他和教育部将努力在2028财年为学生和家长减轻费用负担，比2027年做得更好，避免孩子失去教育机会，让教育真正有质量，预算能切实到达并提升教育水平。
（编译：Cici ；审校：Suki；来源：泰国中文社thais.com）
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