泰国议员苏帕那抨击政府允许同一承包商继续投标项目，尽管其造成130多人死亡

“苏帕那”指出政府在大型建筑项目监管方面失败，抨击政府允许同一承包商继续投标项目，尽管该承包商在一年内造成130多人死亡。他要求成立独立委员会，并将该承包商列入黑名单。

2026年5月29日，在泰国下议院会议上，审议了一项动议，要求下议院成立特别委员会，研究和调查存在问题的或给民众造成困扰的大型建筑项目。该动议由人民党提出。

人民党曼谷议员苏帕那·米恩猜南作为动议提出者，在开场发言中指出，回顾近年来由多个机构负责的大型建筑项目，包括曼谷市政府、公路局、高速公路局、审计署、地铁局、铁路局等，可见事故频发，导致大量人员死亡。

尽管许多项目已经开始公布事故原因和调查结果，但仍有多个项目未向公众提供完整的调查报告，只是由相关机构和委员会召开新闻发布会，提供初步信息。而且尚未核实数据是否完整收集。最终，如果这些报告在法庭上被发现调查不充分，许多公司可能会逃脱责任，或承担比应负责任更少的责任。

苏帕那进一步表示，如果查看调查时间，会发现许多项目需要2到4个月。但有些事件，例如瓦奇拉医院前的塌陷事故，已过去8个月仍未公布调查结果。根据听到的消息，预计调查结果会将责任归咎于除承包商以外的所有方面。尽管总理曾在议会表示不会偏袒中泰公司，并准备追究其责任，且将成立由交通部组成的独立调查委员会，但从委员会名单来看，外部人员比例非常低，与其他类似调查委员会相比，独立性不足。

在过去一年中，由意大利-泰公司承建的项目共造成超过130人死亡。回顾呵叻府四球县发生的起重机倒塌事件，总理曾宣布取消合同，但实际上并未与意大利-泰公司解约，也未将其列入黑名单。这意味着，造成超过130人死亡的建筑公司仍然有权参与泰国的所有政府项目投标。

苏帕那表示，更严重的是，关于承包商记录手册的强制实施，自2024年就开始讨论，但一直推迟。最近，在四球县起重机倒塌事件后，总理本人表示将在2026年2月前完成，但直到今天，承包商记录手册的监管规定仍未完成，意味着尚未实际执行。

他提出的动议，除了要跟进政府宣传但尚未完成的各项措施外，还需要跟进创建新生态系统的政策，以解决建筑项目安全问题。比承包商记录手册更值得考虑的是，要从上游、中游和下游提升建筑标准。

1) 上游层面：即采购和合同设计过程。有必要考虑筛选和调整合同以提高严密性，建立公司档案以收集每个公司执行项目的数据（不仅包括政府项目，也包括私人项目），记录事故发生地点；修改承包商注册规定，目前的规定仍沿用过去的方式，阻止了许多公司升级为承包商。

需要调整项目价值以适应扩大的经济规模；注册建筑施工承包商；增加大型建筑项目的安全预算；修改建筑合同并参考国际合同标准；政府建筑项目应通知并提交设计方案给地方政府；最后，必须制定管理各种障碍的规定，以解决过去几乎所有政府大型建筑项目都延误的问题。

2) 中游层面：包括施工监管以及人员和专业监管。在施工监管方面，应制定建筑地图，显示全国所有建筑项目的位置，使所有机构的所有项目信息集中，可跟踪全国所有项目，并建立所有施工工地的监控系统；调整施工手册，目前各机构都有自己的手册，但标准应统一；建立黑名单和承包商记录手册系统；以及成立委员会——过去是由监管责任机构的部门自行成立调查委员会，应改为成立与各部门无关的中央独立委员会进行调查。

在人员与专业监管方面，必须确保人员按职责工作。目前许多工程师同时承担多个项目，导致一些项目工程师未到工地。最后是工人技能培训，一些工地工人入职后立即工作，其中许多人从未从事过该领域的工作。

3) 下游层面：应总结经验教训，寻找行业发展方向，包括建立项目投诉反馈系统；认真建立建筑事故数据收集中心；总结教训并提交建筑项目政策，涵盖投标、采购、手册方法以及各项标准。过去这些几乎一成不变，从未有过建筑行业发展政策，尽管泰国的建筑预算在所有政府投资部门中占比最高。

最后，要解决建筑项目中的腐败问题。腐败问题从未得到解决，承包商被政治官员和公务员索贿，被迫降低质量，向监工行贿，监工则让项目通过。过去从未对此类问题进行过检查。例如，有些项目本应建造混凝土桥，但却允许用木头填充建造桥梁。

（编译：Jon ；审校：Alex；来源：泰国中文社thais.com）