备注 – “民意报”特别专访泰国工业部长瓦拉乌·西尔帕阿查，就国内外经济热点对工业的影响，阐述推动泰国工业发展的政策。
请问ONE MIND政策的由来及目标？
始于我在自然资源与环境部任职的2019年，那是第一次担任部长。进入自然资源与环境部后，与时任常务次长贾图蓬·布鲁帕谈过，做事必须统一、成为整体，由此产生了“自然资源与环境部一体”的概念。工作4年后到2023年，各部门开始横向思考，效果良好，于是将这一做法带到社会发展与人类安全部，同样采用了“社会发展与人类安全部一体”政策。在社会发展部工作期间，我清晰看到不能再以孤岛思维行事，社会问题日益细致复杂。
因此，来到工业部后继续推行“工业一体”，恰巧工业部的英文缩写是MIND（M代表Ministry，IND代表Industry），即Ministry of Industry，于是采用了ONE MIND这个词——即一心一意，也就是工业一体。希望各厅局、国有企业以及各办公室能够为工业领域服务，与自然资源部或社会发展部无异，必须团结一致，高效为民工作。因为当政府部门团结一心时，最大受益者就是民众。
ONE MIND政策分为四大支柱：第一是“倾听”，先单耳倾听；第二是执行政府政策；第三是修订阻碍发展的法规规章；最后第四支柱是我个人的理想方向。
第一支柱“民众参与”：倾听民众声音，通过一站式工业问题汇集渠道消除困扰，并配备月度问题解决状态追踪系统。
第二支柱“政策执行”：布局新经济引擎，响应政府政策至工业部，目标推进未来工业，包括数字、AI、半导体、电动汽车、医疗健康，推动泰国工业进入全球重要供应链，提升农产品附加值，发展社区农产品加工业，创造就业，为泰国人搭建技能桥梁，特别是学生、老年人、残疾人、社区企业和中小企业。此外，还计划推动5大智能工业“新引擎”成为高端产业，为国家创造新收入，涵盖农业与食品——将大米、橡胶、木薯升级为高端产品，推动泰国成为亚洲医疗食品中心，以及草药与健康——将草药提升至创意工业，进军全球健康市场。
第三支柱“法律改革”：即“政府快速响应”，目标是审查修订妨碍投资的法律，瞄准OECD标准。首批两部法律是《工业废物管理法》和《新工厂法》。
最后第四支柱“部长的热忱”：涉及环境与自然灾害问题、老年人与残疾人政策，以及与世界接轨，并继承前总理、泰国第21任总理班汉·西尔帕阿查打下的基础，如从东部海岸到东部经济走廊项目。
工作一段时间后，遇到了哪些工业问题？如何解决？
问题在于，我需加速学习工业部的业务维度，理解组织文化和各类型工业的局限性，了解他们为何遇到障碍，这些障碍是来自我们工业部、政府，还是我们无法控制的地理或地缘经济因素。
因此，我倾听，然后观察规则——规则最为重要。调整各类规则以适应当前业已变化的世界格局。至于寻找新的优势产业，我举例总理阿努廷·参威拉恭曾在总理府为工业界大人物提供会面机会，如资深企业家谢国民先生、正大集团资深董事长，他谈到外国有地下石油用于驱动机械，但机械需人操作，而人类需要什么？人类需要“地表石油”，即泰国的粮食安全。
因此，如今工业部不能只看大工业，必须回顾自身优势：我们有什么优势？拿什么与外国竞争？他们有设备、有机械，但若无人，我们就是“兵马未动粮草先行”的供给者——我们为人类“加油”。如今工业部必须思考如何帮助农民增强实力。工业现在正朝着新工业方向前进，至于我们的法律能否推动这一部分？我确信能。
所谓的新工业是指数据中心、AI之类吗？是，也不全是。投资前要问：投资后我得到什么？这里的“我”指泰国人得到什么？这可以从多维度看。数据中心消耗大量资源，就业未必如预期多，但他们的投资会带动经济，我们感谢。但如我所说，工业部当前需重视我们的优势。
我们的优势是“水中有鱼，田中有米”。我们拥有农业工业，目前正在出口。前几天我参加甘蔗与砂糖委员会活动，新了解到甘蔗中我们提取制成糖的蔗糖之外，还有葡萄糖、果糖，这些都很昂贵。
因此，如今工业部必须考虑泰国的农业如何进行加工。如我所说，不是大量出口，而要高价出口。如何让我们的农产品，甚至泰国草药，目前按公斤出口，而其中有效成分的提取才是关键？为何我们要将成吨的泰国草药出口到外国，让他们提取后卖给全世界？为何我们不自己提取、自己生产高价销售？
这正是工业部的职责。当然，新技术或新工业是世界发展的方向。
是否会与BOI、农业部等部门商讨合作推进？
当然，除了投资促进委员会、农业与合作社部，我们还提及教育部、高等教育与创新部。泰国工业区管理局旗下在泰国工业区有5000-6000家公司，技术或职业毕业生可保障就业，这需整合政府能力，为年轻人创造工作机会。例如日本，职业与技术学院不属教育部或高教部，而属工业部，因为他们需培养人才供应市场需求。
正在修订的法律如《工业废物管理法》规定若私营企业先投入资金，若有反对意见是否继续推进？
做事必须双赢，政府要运转，私营也要生存。有资金摆在那里时，废物处理问题早在自然资源部时期就已显现，我们看到后果。转到社会发展部后，影响弱势群体更甚于常人。
因此，政府需预先设置安全保险，万一出事，我能追责。我们不知与政府打交道的公司是否具备企业治理、是否负责。至今我们还在追查某些公司的问题，这些公司造成巨大损害后却说“你能怎样？告我啊”。
因此，我们需要安全措施，先确保让你做这事，你须与我们合作。若不准备，一旦出事，说实话我不想罚款或抓捕，因为罚款或抓捕意味着过错已发生，尤其是工业废物，若不可逆，环境损害更甚。因此，我们不想让问题发生，所以出台各类措施，关乎《工业废物管理法》。
关于外国商品涌入泰国的热点问题，将如何处理？
如今进入的商品，关键是是否符合标准。我们多次看到事故和死亡，这些本不该发生，源于生产者的草率，只顾快速获利，销售低价、走量。
因此，工业部的职责是管控这些商品。泰国工业产品标准办公室须严格检查出厂产品是否符合标准，若不符合则依法处理。甚至当前政府推广的太阳能板、接线、转换器等，都必须符合标准，因我们曾见过自行安装引发火灾，财产与生命俱失。
外国商品涌入，损害贸易平衡，损失生命、人才和人力资源。因此，工业部不会放任，将采取行动。
您是否准备拿起大棒？
没错，因为到了这个地步，泰国人不仅失去利益，还失去生命，这不能容忍。
此前发生塑料颗粒价格高涨短缺的热点，部长瓦拉乌用水瓶作示范，这个想法从何而来？
当中东局势不稳，石油短缺，能源短缺波及塑料，因为塑料直接由石油制成。塑料颗粒稀缺时，作为工业部长，我也面临两难。一方面，作为工业部长，塑料颗粒短缺，必须设法获取以供应工业与国内消费者，这是正确职责。
我没有强制，但在塑料颗粒短缺情形下，若瓶装水因包装成本上升而涨价，假设每瓶贵3-4泰铢，您能接受吗？若您每天喝两瓶水，早一瓶晚一瓶，每瓶贵3铢，一天6铢，一个月近200铢。若不使用塑料瓶而改带水瓶，每年可节省数千泰铢。
如今工业部每层每楼都有加水点。未来，若各部门或公共场所增加加水点，如同我们在国外地铁、车站或公共场所所见，将有助于解决塑料颗粒问题。不能简单说是工业部还是自然资源部的职责，因为工作推进中，各领域工作自然相互关联。
部长您是否愿意牺牲自己，成为变革的引领者，即使因提出不同想法而受批评？
我从自然资源部时期就受到批评，自2020年起，从布袋开始。但试想，若2020年时我们理想化一点，半个泰国人改用保温瓶和布袋，今天我们会缺塑料吗？今天我们会喝更贵的瓶装水吗？我认为不会。因此，一切需有人开始，而我将为了民众、工业和国家的利益去做这些事。
（编译：Cici ；审校：Suki；来源：泰国中文社thais.com）
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