泰国高等教育、科研与创新部（以下简称“高教部”）开放听取各方对《2028-2032年国家科研与创新框架草案》的意见，旨在以科学、研究和创新为驱动，确立国家发展方向。草案提出三大核心支柱：“高增长-转型-改革”，推动泰国向高附加值经济、优质生活和可持续国家安全转型。副总理约查南指出，必须将科研创新提升到为可持续新经济奠定基础的高度。
2026年6月24日，在曼谷拉差达的森塔拉大酒店中央广场店，副总理兼高教部部长约查南·翁沙瓦教授主持了《2028-2032年国家科研与创新框架（草案）》的公众听证会。该会议由泰国国家研究与创新促进委员会（NRCT）组织。
来自政府、私营部门、学术界、科研创新系统内的单位以及公众的代表出席了会议，共同为未来五年国家发展方向出谋划策，确保其符合国家需求，并能够高效、可持续地驱动科研创新系统。会议旨在利用科研创新作为关键力量，提升国家竞争力，创造经济机遇，改善民生，并在全球快速变化的背景下——包括人工智能技术革命、地缘政治竞争、气候变化、能源安全以及重塑各国竞争与发展模式的新全球经济规则——增强国家可持续安全。泰国因此亟需加快准备，以迈向长期具有竞争力的创新驱动型经济。
副总理兼高教部部长在主旨演讲中指出，研究不应仅是学术成果，而是驱动国家为可持续新经济奠定基础的“燃料”。他强调，泰国依赖旧工业的时代已经结束，前沿科学和研究必须与全球市场需求相结合，以打造强劲的新经济引擎。
目前，科研创新基金预算不足以实现国家转型，因此需要筹集新资金或通过商业化手段连接市场与社会，吸引国内外风险投资。新经济引擎的驱动将聚焦于将全球微弱信号转化为泰国初创企业的机遇，围绕三大国家挑战：1）技术与人工智能战争；2）气候变化；3）老龄化社会与代际差距。同时，提升关键产业，如农业——加速解决“劳动力多但GDP占比低”的问题，通过创新增加附加值；健康与医疗——努力突破临床研究瓶颈以获得国家健康保障办公室（NHSO）的权益；半导体行业——加快培养新一代电路设计人才以承接大型企业投资；区域经济——以地方为基础创建新社区，加工产品并与旅游业衔接。
在人力资本发展方面，将制定技能地图以识别新旧产业之间的技能差距，特别是受人工智能影响的劳动力群体需立即接受技能提升。同时，准备与泰国工业联合会合作设立任务导向型研究基金，如先进电池和电机技术，以匹配科研创新基金的资助。副总理表示：“科研创新必须成为可持续经济和社会的基础。高教部将在各个层面发挥支撑作用。战略框架可能保持不变，但必须增加行动计划并广泛征求意见，共同设计国家科研创新计划，推动国家前进。”
国家科研创新促进委员会主席西里鲁克·通西维莱荣誉教授博士表示，在当前世界，科研创新已不再仅仅是发展的支持工具，而是将给泰国带来结构性变革的“游戏规则改变者”。如果泰国想跨越中等收入陷阱，创造新经济引擎，提升生产力，减少不平等，并增强应对全球新挑战的能力，就必须以科研创新作为变革的核心机制，将知识、研究、技术、创新和人才真正与经济和社会需求联系起来。
《2028-2032年科研创新框架》旨在推动泰国向高附加值经济转型，拥有自主技术，融入全球价值链，具备竞争力，人民受益，国家面向未来。它将作为具体推动国家转型的驱动力，聚焦四个关键议题：创造新型竞争力、增强国家韧性和安全能力、通过投资于人才、新知识发展和基础设施来奠定未来基础、以及将知识转化为对经济和社会实实在在的成果。
NRCT主任颂蓬·克莱诺松教授博士表示，新版科研创新框架是在综合旧版经验教训、分析全球背景和未来国家需求的基础上制定的，旨在为科研创新投资和发展指明方向以有效回应国家需求。上一轮计划取得了显著成果，创造了近500亿泰铢的经济价值，为国家节省了超过34亿泰铢的成本，创造了超过3万个就业岗位，并培养了超过40万名高技能人才。
此外，NRCT还重视通过三大方向加速国家变革：高增长——打造国家新经济引擎；转型——改造现有工业和制造业以在全球舞台上竞争；改革——以知识、研究和基于实证的公共政策改革政府体系。NRCT主任表示：“新计划设定了四个发展目标：经济与竞争力、生活品质与包容性、未来准备与安全、以及科研创新生态系统发展。它将投资、运营和监测评估系统化，为国家带来具体成效。”
科研创新框架的9个重要计划包括：投资于先进产业和新兴产业；提升有潜力的产业和服务；创新以改善生活品质和社会；跨学科知识的利用；面向未来的准备；增强国家安全和韧性；发展科研创新基础设施；培养和利用研究与创新人才；以及提升国家科研创新系统能力。
（编译：李程；审校：Fang；来源：泰国中文社thais.com）
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