泰国议员希里甘雅批评政府转移预算应对自身危机，反映财政困境

希里甘雅批评泰国政府转移预算应对自身危机，反映财政状况：超支且负债累累，质问是否将资金用于应对灾害却削减水资源管理预算，称这体现了优先顺序的混乱。

6月25日在泰国国会，在下议院议长索蓬·萨兰主持的会议上，审议了《转移支出预算法案》。此前总理已说明转移103亿泰铢预算至中央紧急备用金的原则和理由。

随后，人民党副党魁、名单制议员希里甘雅·坦萨古发言称，转移预算在国家危机时并非异常，但应先调配再借贷应对危机。她认为该法案并非解决问题，而是为政府自身危机预留预算，反映财政严重问题，政府正竭尽全力筹集资金以应对未来债务。

希里甘雅表示，不要误解此次转移是为了应对经济危机，而是为政府危机做准备。她曾在政策声明三个月后警告政府，第三季度转移预算可能得不偿失，因为剩余预算不多。

她指出，前三个月政府加快支出，如培训研讨会预算，至3月支出率已超60%，实际转移时预算所剩无几。延迟转移法案导致行政混乱，因为政府发出通知要求在4月30日前加快支出，而许多单位未能及时完成，导致支出停滞。

希里甘雅说，政府担心在2027财年预算法案批准前转移预算可能需动用国库，因此进一步推迟，最终目标转移800亿泰铢降至仅100亿泰铢。她质疑政府是否真的资金紧张。

她表示，总理称紧急备用金已用完用于应对经济危机，但实际上仅30亿泰铢用于能源危机。此次转移是因为有未付债务，如橙色线电轨项目和空丹项目损失，还需为灾害、安全、边境及其他负担准备资金。

在4000亿泰铢贷款法令前，政府称将偿还1400亿泰铢债务，但预算办公室最新数据显示债务仅剩500亿泰铢。她要求政府澄清实际未付债务数额，而转移的103亿泰铢不足以支付债务负担。

希里甘雅指出，被转移的预算中93%是投资支出，约90多亿泰铢。如果这笔资金留在经济中流通，经济乘数效应将高于现金分发或“泰国互助60:40”计划。但政府却削减投资支出，而不是削减其他部分。

实际上，这不是真正的削减或重新排序，而是延迟支付，因为采购不及时，表明政府并未认真重新排序。更可笑的是，声称将资金用于未来灾害应对，却削减了水资源管理计划约10.3亿泰铢。她质疑，如果真正重视，为何削减这部分？如果重视经济安全，为何选择削减投资支出而非经常性支出？

希里甘雅表示，反对党在讨论中提出了许多可以削减的项目，例如高等教育技能档案系统项目，截至6月2日尚未签约，可削减首期预算而非整个项目。能源转型计划预算尚未完全使用，且已在4000亿泰铢贷款法令计划中。此次转移未触及法院、检察官和独立机构的预算一分钱。

她质疑政府是否真正优先排序，还是只从愿意的单位或同意延迟的单位抽取资金，仅以日期为标准，但不去碰效率低下的支出。

希里甘雅说，面临危机时，我们仍看不到国家领导人对重新排序的重视。问题包括缺乏前瞻性、财务管理不善，似乎坐等债务膨胀，直到必须支付时才匆忙找钱。

她认为，此次103亿泰铢的转移只是帮助政府周转资金，但国家却要以延迟行政支出为代价。与需支付的1400亿泰铢债务相比，转移金额不到10%。因此，她认为此次转移得不偿失，并且是一个警示信号：如果政府是私营公司，这家公司财务严重困难，超支、周转不灵、负债累累。

遗憾的是，与协调员和议长沟通后，国会无法修改转移预算案，因为宪法第144条限制，增加转移视为增加项目，减少项目则视为增加预算，无法修改。

希里甘雅最后表示，必须仔细审议该法案，即使无法修改，至少应在备注中注明不应执行或应增加的项目，以便国会充分行使权力推动预算。

（编译：李程；审校：Woo；来源：泰国中文社thais.com）