“埃克尼蒂”公布4千亿泰铢借款计划应对全球危机，提出救济与清洁能源转型并重，确认不影响公共债务上限，拟于5月14日提交议会

“埃克尼蒂”公布4千亿泰铢借款计划应对全球危机，提出救济与清洁能源转型并重，确认不影响公共债务上限，拟于5月14日提交议会

5月5日中午12时，副总理兼财政部长埃克尼蒂·尼蒂塔恩帕帕萨在内阁会议后透露，会议批准发布《紧急法令》授权财政部借款4000亿泰铢，以解决受全球局势影响的民众生计危机。此次危机具有严重性、快速性和连续性，共出现五波危机：战争危机、能源价格危机、生产成本危机、生活成本危机和购买力衰退危机。

埃克尼蒂表示，政府将借款额度从此前传闻的5000亿泰铢下调至4000亿泰铢，以维护财政纪律并考虑各方关切。他强调，此次借款不仅是救济，更是为国家的未来可持续发展创造调整机会。

借款资金将分为两部分，各2000亿泰铢：第一部分用于直接救济和减轻弱势群体及企业家的影响；第二部分用于向可再生能源和清洁能源转型，以减少对进口石油和天然气的依赖，从而降低民众长期开支并防止危机重演。

关于以《紧急法令》代替常规预算支出的紧迫性，埃克尼蒂解释说，2026财年预算余额不足，实际可动用资金不超过500亿泰铢，而中央预算仅剩200多亿泰铢，还需预留其他紧急用途；2027财年预算还需等待5个多月，无法应对可能恶化为滞胀或通胀叠加购买力危机的局面，因此政府必须果断决策。

埃克尼蒂确认，此次借款将全部在国内进行，以体现财政纪律。当前银行体系流动性超过1万亿泰铢，利率较低，不存在汇率风险，借款成本低廉。财政部评估公共债务比率将保持在GDP的70%以下，仍在债务上限之内；全额借款4000亿泰铢后，公共债务比率将达到69%。

关于实施步骤，将于5月14日向议会提交《紧急法令》，并设立由财政部常务次长担任主席的借款支出审查委员会。当被问及“半半计划”或福利卡等项目是否可以申请这部分预算时，埃克尼蒂表示政府也将考虑其他预算来源，目标是6月1日起启动援助民众的项目。

此外，记者提问称，人民党副主席西里甘雅·坦萨坤指出，用于能源结构调整的后半部分资金可能不属于救济性质，政府为何视为紧急事项以致必须发布《紧急法令》。埃克尼蒂回应说，感谢学者和反对党，他听取了所有意见，因此借款额度降至4000亿泰铢。他重申，此次危机何时结束尚不确定，推动民众转向使用清洁能源有助于立即减轻影响和降低开支，同时帮助国家减少对石油进口的依赖。如果迟迟不调整，将无法渡过眼前危机。

随后13时35分，埃克尼蒂进一步表示，在《紧急法令》公布于《皇家公报》后，将于5月14日将4000亿泰铢借款《紧急法令》提交国会审议。当天已确定《紧急法令》的广泛目的框架，强调透明度和信息公开，并重申所有项目必须提交内阁会议，且将分期借款，而非一次性借入，以避免占用资金成本。

当记者问及《借款紧急法令》是否用于“泰国互助增强计划”时，埃克尼蒂表示，“泰国互助增强计划”是符合目的的项目之一，将用于援助民众和企业，其资金来源部分来自此借款，部分来自《预算转移法》（目前已有初步信息），以及常规预算。具体使用多少借款资金需查看细节，但确认“泰国互助增强计划”一定会实施，资金来源由财政部考虑。

“民众在‘泰国互助增强计划’中的权益额度将根据初步预算确定，预计约3000万权益。个人认为3000万权益应当足够，因为此前最高达到2800万权益。关于权益人的具体条件，例如是否要求年满18岁，将另行审议。而‘半半计划’和新一轮国家福利卡持有人的登记工作将在5月底同步进行。”埃克尼蒂说。

（编译：Jon；审校：Woo；来源：泰国中文社）