
“朱拉蓬”与三方社会保障机构会商,重塑信任危机,目标实现基金透明可持续,应对投资回报不足问题,拟扩大劳动力参保覆盖面,构建基础福利体系。
2026年5月11日,泰国劳工部长朱拉蓬·阿蒙维瓦特在参与劳工补偿基金委员会、社会保障委员会及社会保障办公室管理层的政策推动意见交流会后宣布,将积极布局工作基础,旨在提升社会保障基金作为劳动者安全保障核心机构的地位,以推动顺应新时代工作环境的政策。
朱拉蓬透露,与会各方一致认为,当前社会保障办公室正面临信任危机,这对机构形象产生了负面影响。然而,财政部检查发现,基金本身的状况和运营并无问题。但在其他方面,民众认为存在问题,这些问题不会被掩盖,而将被加速纠正。社会保障办公室的运作必须充分考虑透明度,以便各方能够全面监督和跟进,这是重建信任的重要第一步。
关于社会保障基金面临的挑战,当前正面临完全老龄化社会的冲击,但过去基金的投资回报不足,导致基金面临风险。因此,必须调整投资方式,以争取获得更高的投资回报。目前基金已开始采取行动。
同时,朱拉蓬还提到关键问题,即尽可能将更多人纳入社会保障体系,因为目前仍有大量劳动者未参保。需要建立机制增加参与度,特别是平台劳动者和零工经济群体。这两个群体清楚表明,当今的工作方式已经改变。
“目前我们有约30万名骑手,并且可以肯定,在未来3-5年内,这一数字将翻倍。我们的任务是如何让这些劳动者能够通过纳入社保体系获得权利和保障。我们必须修订法律以适应这一变化。”
此外,朱拉蓬进一步指出,各方一致认为目前进入泰国工作的外籍劳动者参保比例过低。劳工部的目标是依法将这些群体纳入体系,使其获得法律保障并符合国际协议,这至关重要。因为如果这些劳动者不加入社保体系,最终可能导致他们成为未登记劳工或非法劳工,从而影响经济安全。

另一个强调的重点是医疗预算管理,每年超过1000亿泰铢。对此,已指示社保局更加重视职业安全与健康工作,重点预防工伤和职业病,以及劳动力康复,使其尽快重返工作岗位。如果能够降低发病率,将极大地帮助基金增强财务稳定性。
关于CARE公式的养老基金问题,即将得出结论,但需要时间进行全面讨论。目前已开始与各方约谈,详细讨论存在的障碍以及应如何推进,以维护各群体的利益。
关于服务问题,朱拉蓬承认过去在IT系统上仍存在问题,已下令加快修复主要的社保核心系统(SSO core),该系统仍是使用障碍。同时,考虑各项福利诉求,需兼顾基金的稳定性。如果某项福利增加不影响基金稳定,则可以立即实施。
此外,朱拉蓬表示,此后的重要任务是调整组织结构并修订社保法律,使其透明、现代化、独立,并成为所有劳动者坚实的后盾,无论他们处于生病、失业还是退休状态。“今天,社保办公室必须开创新局面,以参与式、倾听式的方式推进工作,使社保办公室向前发展,满足民众需求。”

(编译:Eric ;审校:Fang;来源:泰国中文社thais.com)
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