在能源危机和全球旅游业竞争加剧的背景下，泰国旅游业面临巨大压力，需要做出重大调整。此后，素拉沙·潘差隆瓦拉古（娱乐大臣）在“阿努廷2”政府中上任，立即着手推动旅游业向质量型旅游结构转型。
战略通过三项紧急措施推进：首先，重新审查93个国家和地区60天免签政策，将其缩减至57个，以提高游客筛选标准，与质量目标保持一致。其次，向外国游客征收泰国旅游费（TTF）或落地费300泰铢，用于旅游基础设施发展基金和安全标准，并建立意外保险制度，减轻政府预算负担。
第三项措施是向泰国人每次出境征收1000泰铢的出境费，依据财政部《1983年出境旅行税法》授权，旨在遏制资金外流，将资金用于支持“半半计划”及长期旅游基金。据评估，该措施每年可带来高达100亿泰铢的收入，因为目前泰国人每年出境旅游达1000万人次。
然而，出境费似乎成为热点问题。副总理兼商务部长素帕吉·素探攀（监督旅游和体育部）踩下刹车，强调必须谨慎考虑该措施。按照规定，旅游和体育部长需提交详细方案供审议和讨论，之后才能提交内阁会议做出明确决定。
与此同时，泰国旅游业协会（ATTA）主席塔纳蓬·奇瓦拉达那蓬（ATTA主席）率队会见旅游和体育部长，商议应对中东战争影响的措施，并请求推迟实施出境费，担心影响泰国人出行基础，并导致未来国际航班减少。
泰国旅游业协会（ATTA）秘书长阿迪·猜拉他那农坚决反对，呼吁政府停止从民众口袋中获取短期收入，而是将出境泰国人视为外交大使和国家的战略资产，用以增强全球谈判地位。
他建议切实推进双向旅游战略，以提升泰国旅游业至国际领先水平。全球旅游环境已经改变，单向营销已不足以应对。
他指出，该措施与全球谈判地位战略相矛盾，并会产生连锁反应，造成多方面损害：
1. 航空公司成本结构危机，需要依赖去程和回程的载客率。
2. 削弱谈判地位并带来外交风险，因为与开放国家和免签政策相矛盾，可能导致贸易伙伴采取报复性税收或签证限制措施。
3. 成为跨境经济增长的障碍，增加中小企业、初创企业和投资者的成本，他们需要出国考察、商务谈判或参加展会，这阻碍了泰国企业拓展市场的机会。
4. 造成机会不平等，1000泰铢的税费对富裕群体影响不大，但成为学生、学者和中产阶级出国学习知识的巨大障碍。
首先，需要了解出境费措施的由来。这并不是新概念，泰国此前曾征收过“出境旅行税”，依据《1983年出境旅行税法》在炳·廷素拉暖政府时期实施，向出境泰国人和在泰国有住所的外国人收费。当时泰国正面临能源危机。尽管该法律至今仍然有效，但实际执行中已豁免近40年。直到最近，旅游和体育部才提出重新启用并实施。
不可否认，当前泰国经济正给民众生活成本带来压力，油价上涨，消费品价格攀升。因此，实施任何影响民众的措施都需要从利弊各方面进行慎重考虑，以避免加重民众和企业负担。
必须研究该措施的经济价值，比较政府从此措施获得的收入与泰国人在国外消费的金额是否能够真正补偿或替代。据泰国旅游服务协会（TTAA）数据，目前泰国人出国旅游（出境游）平均每年约1000-1100万人次，每年在国外花费高达3850-4400亿泰铢，而出境费措施仅能带来100亿泰铢的收入，因此并未能有效解决泰铢外流问题。
应全面分析对旅游业供应链中产业的影响，例如航空业：出境旅客减少是否会影响航空公司、旅行社和机场收入？因为出境游客减少可能导致航线缩减，泰国出境旅行社收入下降，并影响旅游政策信心。
如果政府仍决定继续推进，应明确目标群体：是否仅向游客收取，还是向所有出境泰国人收取，以避免影响有出行必要的人群，如就医患者、学生、学者、劳工、商人、飞行员和机组人员。
反之，还需考虑出境费措施是否真正影响泰国人出行行为，因为1000泰铢的费率可能不会影响高收入游客，他们有能力支付。
因此，政府应在更全面的数据基础上做出决定，以确保该措施能够提升泰国旅游产业价值，而不是成为加剧旅游业和经济脆弱的因素。
（编译：Eric；审校：Woo；来源：泰国中文社thais.com）
原创文章，作者：泰国中文社，如若转载，请注明出处：https://thais.com/news-108407/
