泰国上议院反对政府撕毁MOU43和MOU44,担忧损害国家利益

泰国上议院反对政府撕毁MOU43和MOU44,担忧损害国家利益

上议院特别委员会建议泰国政府废除2000年和2001年的谅解备忘录(MOU),但新一代上议员批评该报告缺乏理由,要求重新修改,担忧废除后资本集团可能趁机攫取海上重叠区域石油利益。

2026年5月18日11时50分,在国会召开的上议院会议上,由第一副议长、上议员格良盖·西力主持会议,审议了关于废除2000年MOU和2001年MOU以解决泰柬边境问题的利弊研究报告。该报告由以努帕敦·因纳上议员为主席的特别委员会完成。

努帕敦在报告中说,委员会一致认为应废除2000年和2001年MOU。2000年MOU在宪法和法律上存在争议,因为内阁在当年并未通过决议,仅表示知悉;而且批准签署该MOU的程序不符合总理府规定,需事先提交内阁批准。接受MOU中1:20万比例尺地图的行为改变了泰国领土或国家管辖范围,却未按照宪法提交国会批准,因此根据该MOU绘制的地图不可能得到任何一方的认可。依据2000年MOU进行的泰柬陆地边界勘界工作进展缓慢,过去近26年仅完成第一阶段(共五阶段),最近还发生了冲突。

“委员会确认,泰方可以单方面废除2000年MOU,但须至少提前三个月通知柬埔寨。泰方通知废除后仍有至少三个月时间。如果泰方希望与柬埔寨谈判修改MOU,可以继续进行;若谈判成功,可撤销废除;若失败,仍可废除,且不影响此前已达成一致的内容。” 努帕敦说。

会议期间,上议员展开辩论,有的支持报告,有的反对,认为其中隐藏议程,并指出2000年MOU仍是与柬埔寨谈判解决冲突的重要工具,尤其是关于海上重叠区域资源的2001年MOU,而内阁已于5月5日宣布废除该MOU。

上议员蓬猜·威他列蓬反对委员会的报告,认为撕毁MOU等于失去双边机制,将迫使泰国进入强制仲裁程序,由五名外国人担任仲裁员。因此,声称废除是为了减少担忧,实则是将泰国主权交到外人手中。撕毁MOU意味着泰国放弃关于重叠区域同时进行海洋利益谈判的协议,而这正是泰国相对于柬埔寨的优势。他呼吁不要被民族主义情绪蒙蔽,损害国家长远利益,而应明智地运用外交工具逼迫对手,而非因无端的民族主义怀疑而撕毁协议。保持或调整MOU以善加利用,才是强大且有尊严的战略。

上议员贴瓦力·玛尼猜发言说,委员会的报告建议废除两份MOU,但当他看到名单中有陆军测绘局局长乍昆·汶帕吉中将和学者威拉·提拉帕塔农时,感到惊讶:他们是否同意?因为委员会决议写的是“一致同意”。他本人不同意该报告,认为废除理由不充分,应修改报告。他指出,政府对2001年MOU的废除引发了对国际信誉的担忧,以及在其他国际协议或条约上可能出现的类似情况;同时,对根据联合国海洋法公约(UNCLOS)可能做出的裁决是否公平、是否会造成损失也存在疑虑。因此,研究废除的利弊不应非黑即白,而应探讨通过谈判或修改来避免过去26年的努力付之东流。在能源危机背景下,应寻求共同开发石油资源的机会。到底是谁在从中渔利?是柬埔寨国籍还是泰国国籍的人?这些人以能源资本的名义掠夺资源,导致泰柬两国人民使用昂贵的能源和石油,而非趁机整顿能源结构。

在上议员发表意见、委员会做出澄清后,格良盖副议长表示,将把委员会的意见、观察和报告提交内阁进一步知悉。

(编译:李程;审校:Alex;来源:泰国中文社thais.com)

原创文章,作者:Nanthapong S.,如若转载,请注明出处:https://thais.com/news-109332/

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