泰国教育部副部长：将调整免费教育拨款公式，减轻家长负担

阿克拉南表示将减轻家长负担，准备调整拨款公式，以适应学校预算不足的情况，并透露2028年预算将增加。此前人民党议员普里特质疑免费教育的真实性，要求教育部重新审视2011年部令，因存在漏洞导致学校过度收费。

2026年5月28日，在泰国国会下议院会议上，由副主席玛莉卡主持，审议了人民党议员普里特向教育部长提出的质询。普里特表示，他理解历届政府都有两项政策工具用于确保儿童免费接受优质教育：一是15年免费教育拨款（即按人头拨款），期望学校不再向家长额外收费；二是教育部2011年关于学校收取教育维持费的公告，规定了学校可向家长收取额外费用的项目和条件。

普里特指出，实际上这两项工具未能有效实现完全免费教育。他上月在脸书上征集全国家长的学费账单，发现即使是在公立学校就读普通课程的学生，家长仍需自付约5000泰铢，从几千到上万泰铢不等。他询问教育部目前法律法规的有效性，以及是否修订2011年部令，将更多项目纳入免费教育权利，堵塞学校过度收费的漏洞。

普里特称，他抽查的学费账单显示，目前有四种可能违反2011年部令的收费情况：1. 收取本不应收取的费用；2. 收取部令允许的项目，但无法确定家长是否自愿；3. 将多项费用合并为“教育维持费”或“学费”，难以核查；4. 以家长协会名义开单，怀疑学校借此规避禁令。他询问政府如何应对这四种情况，是否清楚全国有多少家长正面临此类问题，以及是否建立主动投诉和检查机制。

普里特还建议，除了政府自查，应公开所有学校目前收取的费用明细，供公众监督。他询问教育部是否同意收集并公开这些数据，因为基础教育委员会办公室已掌握这些信息。此外，他提出应增加免费教育项目，比如空调教室（可由政府支持安装太阳能系统），并对部令中某些项目的收费设定上限。他还询问全国公立学校学生家长每年自付总额，政府是否修订2011年部令，以及能否将其他预算转移用于增加学生拨款。

对此，泰国教育部副部长阿克拉南回应称，他同意教育体系复杂、问题长期存在且存在失败。他上任后已着手处理教育部问题。关于免费教育，宪法规定国家承担必要教学费用，包括教学费、书本费、学习设备费、校服费和促进学生素质发展活动费共5项，涵盖幼儿园至高中及职教。超出部分由家长负责。

阿克拉南指出，事实上家长仍需支付大量额外费用，包括基础教育委员会下属学校的教育维持费。教育部已发布相关公告，要求收费须经校委会同意并自愿。但现实中学生仍有额外支出。问题根源在于预算不足，过去按人头平均拨款无法反映学校实际情况，小校大校、远近不同，基建支出不可避免。平均拨款并不公平。

阿克拉南表示，本届政府于2027财年后期上任，无法充分调整预算。但教育部已尽力缓解问题，责成基础教育委员会加快调整2027财年预算，增加两项拨款：每校每年6000泰铢电费补贴和20000泰铢管理费，适用于特殊地区和偏远学校。

对于2028财年，教育部将考虑采用新的拨款公式，并起草新的国家教育法，以确保公平并适应各校情况。阿克拉南说，2027财年教育部申请约4000亿泰铢预算，而2026财年约为3000亿泰铢，他们希望获得更多以增加拨款，但最终由预算局决定。最重要的是，教育部努力避免预算被削减，因为这会影响学生。他同意全面改革教育部运作方式，特别是解决家长支付不公正、不合理的教育维持费问题。

关于2028财年预算分配，将考虑三个维度：学校偏远程度、学生贫困程度和学校规模。教育部将与教育平等基金合作设计新公式，反映实际情况。

“我确认，我和教育部将尽力做好2028财年预算分配，减轻学生和家长负担，并比2027年更好，因为我不想让孩子们失去教育机会，要提升教育质量，使预算真正解决问题并惠及各方。”阿克拉南说。

（编译：李程；审校：Woo；来源：泰国中文社thais.com）