泰国民主党征集签名提出两项宪法修正案，计划240天内完成修宪

泰国民主党征集下议院议员签名提出两项宪法修正案，并拟定制宪议会选举方案，采用电子民意调查方式，提交议会争取在240天内完成。该党强调，任何提出修改宪法第1章和第2章的内容必须明确议题，不得与其他条款混为一谈。

当地时间5月29日下午1点，在泰国国会，下议院议员、民主党党魁阿披实·威差奇瓦携团队宣布提交宪法修正案。他表示，根据2月8日公投结果，大多数泰国人支持制定新宪法，这意味着必须修改宪法第256条并增加第256/1条，以便为新宪法制定过程提供法律依据。

提交宪法修正案需要100名议员的联署，而民主党拥有的议员数量不足。因此，该党与其他政党进行了沟通，这些政党同样无法单独提交修正案，并且反对已有超过100名议员联署的草案。各方将相互支持，目前联署工作已经完成。

阿披实表示，民主党将提交两项宪法修正案。第一项是关于制定新宪法，这是该党一贯支持的理念，需考虑两点：1) 宪法法院的明确裁决，即制宪会议成员不能由民众直接选举产生；2) 部分民众对制定新宪法的担忧，尤其是第1章和第2章的内容较为敏感。

阿披实说：“我想澄清的是，民主党并非认为第1章和第2章不可修改，但我们认为如果有人提议修改这两章，应针对具体议题提出，以便进行明确审议，而不应将修改这两章的内容与其他条款混在一起。因此，在此次修宪提案中，我们设定了条件，即新宪法必须保留现行宪法第1章和第2章的核心内容。”

关于制宪会议的形式，由100名成员组成，其中80人通过各府电子民意调查产生，每个府提交3个名额，由议会从中选出80人。原则上每人一票，防止任何政治团体垄断制宪会议成员的选举。

得票最多的前80人当选，若未满80人则进行第二轮投票，若票数相同则在票数相同者中选出，直至满80人。

其余20人由最高法院法官自行遴选5人、行政法院法官遴选5人，另外10人分为法学与公法专家5人、政治学或公共行政学学者5人，由大学校长会议负责遴选。

阿披实表示，这种方法将产生100名制宪会议成员，我们保持灵活性，不规定制宪会议必须设立何种委员会，由制宪会议自行决定，并需在240天内完成新宪法制定，期间须听取民众意见。

之后将草案提交议会审议，议会可以批准或不批准，或提出修改意见。若有修改意见，制宪会议须重新考虑是否接受议会建议或坚持原意见。最终议会需以3/5多数通过。

此举旨在避免引发议会解散的冲突，如上届修宪时关于上议院是否应拥有否决权或需一定数量上议员或反对党支持的问题。我们坚持不予通过仅为简单多数，因此增加至3/5多数，认为3/5多数足以确认议会批准意愿，之后进行公投。

关于第二项修正案，阿披实表示，今后修宪将直接采用3/5多数规则，无需规定上议员或反对党支持的数量。

以上是民主党目前推进的工作，我们认为这符合该党一贯对2017年宪法的立场，是在兼顾少数派意见、宪法法院裁决以及节省国家资源的基础上进行的。

（编译：李程；审校：Ken；来源：泰国中文社thais.com）