泰国交通部放弃40泰铢全线路地铁项目，推出17-45泰铢联合票价，目标2027年实施

交通部放弃40泰铢全天全线路地铁项目，调整票价计划，推行17-45泰铢每趟的联合票价，原因是该票价不会给政府带来过重的补贴负担，也无需谈判回购地铁特许经营权。转而使用联合票务基金来补贴差价给民众，预计年均补贴40亿泰铢，计划下周提交内阁审批，目标在2027年实施。

副部长西里蓬·昂卡沙库吉亚特透露了40泰铢全天全线路地铁项目的进展。他表示，目前政府已审议认为，该项目仅能在城郊红色线和紫色线（塔普昌-空邦派段）实施，因为这些是国有地铁项目，且内阁已决议继续推进。该项目将再延长一年，原定于2026年11月30日到期。

至于推动40泰铢全天全线路地铁项目在2027年前覆盖所有线路，他承认无法实现，必须放弃。因为该过程需要与私营部门谈判修改特许经营合同。因此，为了立即惠及民众，交通部将提议内阁批准实施地铁联合票价调整项目，将票价定为17-45泰铢每趟，涵盖所有线路的换乘，并取消重复的进站费。

“全天40泰铢的原则需要将地铁所有权转移给泰国大众捷运局（MRTA），但目前仍与私营公司存在特许经营合同。因此，现在能立即做的就是降低生活成本政策，交通部将规定民众仅需支付17-45泰铢每趟，无论换乘多少条线路，差价由政府补贴给民众。这种方式也无需修改特许经营合同，因为私营公司仍按原收入获取收益。”

西里蓬还表示，17-45泰铢每趟的票价区间是交通部评估后认为不会对政府补贴造成过大负担的价格。预计补贴资金将来自联合票务基金和泰国大众捷运局（MRTA）的累积收入，评估年补贴额约为40亿泰铢，项目将于2027年立即启动。

此外，交通部将于下周将该项目的原则提交内阁审议。之后，相关机构将研究细节，再报请内阁批准并开始实施该票价。参与项目的民众需使用带有EMV Contactless标志的EMV Contactless卡、借记卡（VISA/MasterCard/UnionPay）支付，之后政府将在3个工作日内将票价差价返还至EMV卡。

不过，一旦内阁批准该项目，政府和私营部门将共同商讨建立收入管理系统（清算中心）。届时将取消之前由数字政府发展局（DGA）负责的旧内阁决议，改为委托交通部与财政部合作，利用泰京银行已就绪的系统进行管理。私营部门则需安装EMV读卡器以支持该政策。

西里蓬谈到与私营部门谈判修改特许经营合同时表示，当政府转为实施17-45泰铢每趟的票价政策并补贴民众时，不会影响私营部门的收入，也不影响特许经营合同，因此无需谈判回购特许经营权，只需与私营部门协商使用政府政策下的清算中心系统。

记者报道称，目前交通部并未进行回购地铁特许经营权或更改PPP净成本合同为PPP总成本合同的谈判，而是仅提议内阁审议单一所有权管理模式，将地铁所有权转移给MRTA，仅涉及绿色线、金色线和红色线部分。这意味着将所有权从曼谷市政府（BMA）——原合同方，转移给MRTA作为新合同方，类似于红色线将所有权的泰国国家铁路局（SRT）转移给MRTA，以实现票价系统统一管理。未来当绿色线特许经营合同于2029年到期后，MRTA将能全面管理票价和资产。

记者还报道称，17-45泰铢每趟的票价政策是基于当前地铁乘客的出行行为计算的，大多数乘客的出行费用在此区间内，因此相信不会给政府带来过重的补贴负担。但承认与原来的全天40泰铢覆盖所有线路的政策相比，民众需支付更高的票价。

“这一17-45泰铢的政策，补贴资金来自联合票务基金，首年将从内阁申请2027年预算注入基金。未来如果基金资金不足，仍需申请当年预算。”

（编译：Jon ；审校：Woo；来源：泰国中文社thais.com）