
距离曼谷地方选举还有几天,选举将于2026年6月28日星期日举行,包括选举曼谷市长和曼谷市议会议员。
过去一周多,竞选气氛相当有趣,因为开始涉及过去四年管理中的腐败和腐败管理问题。
社会对曼谷腐败和腐败管理问题的新闻报道和讨论焦点的转变,变得比报道选举花絮更重要。
关于腐败指控以及曼谷腐败案件管理的指控,可能取决于此次选举选民的决定,这与以往的竞选明显不同,因为过去市长和市议员的竞选往往缺乏明确议题。
过去,公众所知的曼谷腐败管理不取决于案件数量,而在于中央政府的处理方式,例如因采购项目解雇一名市长,当时解雇是通过政变当局的权力进行的;另一起案件是长期的法律斗争,最终另一名市长在消防车采购腐败指控中被判无罪(尽管多名国家政客被判有罪),但该案件使该市长多年受指控困扰。
这是公众应该了解的基础知识,即曼谷曾经成为新闻的腐败案件有哪些。
但就最近的情况而言,部分取决于“腐败感知”。
意思是,有时腐败无法直接衡量,因为有许多步骤会导致解读,例如法规,或者认为调查程序缓慢,或者有时并不慢,但腐败调查的法规和程序让人感觉“不够快”。
通常,不关注案件或法规/法律的腐败衡量,是由一个名为透明国际的组织进行的,该组织在全球范围内被认可,每年评分,但主要衡量公共部门的腐败,感兴趣的是私营部门(通常是大企业)到这些国家投资。这些衡量会咨询学者,而非直接询问公众,结果通过多个数据来源计算得出指数。
但腐败感知指数可能不太涉及地方层面。我认为未来公众可能需要考虑制定地方层面的腐败和腐败感知指标,因为这与人们更相关。
这样事情就不会以争论是否提交给外部委员会或提交后是否延迟而告终。
如果从国家反腐败委员会努力提高泰国腐败指数分数的努力来看,有几个值得讨论的议题,可以帮助我们理解和评估地方层面的腐败和腐败管理。
首先是理解地方腐败感知应该能够更广泛地覆盖,因为许多民众亲身经历这些事,不仅仅依赖专家,从申请许可证、服务质量(包括学校、医院、体育中心的设备),每个人都怀疑并能核查价格。
这方面可以通过在线腐败举报来补充,但问题是,谁应该受理?曼谷应该自己受理,还是应该由某个机构来审查曼谷管理层?
这方面管理团队的政策必须明确,并应涉及修订曼谷法律,同时地方民众应关注各种事件。
接下来,我认为民众必须对曼谷管理中的贿赂和利益冲突保持警惕,这种审查必须在民众层面和设有中央机构的层面进行(当然国家反腐败委员会必须做,但城市或地方机构也应该有)。媒体应更加关注这些问题,包括腐败和腐败管理、采购、贿赂、利益冲突以及调动和晋升。
第三,腐败调查和惩处需要明确是否足够、是否及时、是否延迟、如何与民众沟通。惩处或协助容易引起怀疑,因此必须有其他机制来补充。
此外,另一个重要议题是预算透明度,这需要我们审查行政和立法部门,在此案例中即市议会,看看市议会是认真审查预算,还是更侧重于谈判让曼谷预算分配到自己的选区而非审查价值。
另一方面,推动社区主导的预算用于地方发展,而不是让政府单方面决策,然后我们被动审查,也是一种选择(想想过去的乡村基金案例,但要在城市社区层面考虑,并考虑不同社区的类型,包括温饱型和非温饱型)。
以上所述让我们理解,腐败和腐败管理是大问题,不仅是人工智能可以解决的,还有其他维度可以共同思考。
重要的是,我认为曼谷的调动任命,特别是局长和区长,尽管过去四年努力加入各种标准,但公众的认知和参与很少,此事被视为行政程序。因此,公众最终仍然没有真正“感知”到这些程序的改进,无论法律或行政上多么合法公正,都会被视为法律和行政程序的合法公正,而非公众监督层面的合法公正。
这并非说选举是简单的出路。我仍然认为让公众参与监督评估和调动任命局长和区长非常重要,而且仍然缺失。此次选举应更多讨论此事,选举后应有明确的具体改变。
在其他维度,我认为将腐败和腐败管理问题提出来讨论很多,这让我们看到,部分原因是上一阶段选举的赛马式报道竞争,正如我几周前所写,这种报道侧重于领先者、民调,而忽略了候选人的政策以及城市问题的公众影响和期望。
当候选人领先很多或竞争激烈时,负面竞选自然成为一种选择,对此类事件的报道也更受关注,包括指控和辟谣。
然而,无论如何,过去关于腐败和腐败管理的指控和辩护,使得对市议会竞选的期望在选民关注审查市长和管理团队工作时变得更加重要。
但如果选民不关心这一点,而更关心解决城市问题的项目完成,那么市议会选举在审查方面的意义就不如支持市长团队更加团结。
这件事比市议会关注竞选自己想做这做那要大得多。
本周最后要讨论的是,各机构的民调询问民众,此次是否会选择独立候选人竞选市长和市议员,而非党派候选人。我认为这个问题并不简单,因为“独立”一词并不明确,独立于政党是否意味着独立于政治团体?
过去,独立意味着不隶属于任何团体和政党,独自参选。但如今,独立一词似乎含义模糊,独立是否可以组建团体?如何计算?
重要的是,当独立团体有多个时,即使声称选择市议员时会选独立团体,也不意味着选票会集中,因为独立团体有很多,可能导致选票分散,最终党派候选人可能获胜。
(编译:Cici ;审校:Fang;来源:泰国中文社thais.com)
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