“超过1200万儿童和青少年是未来20至30年推动国家发展的重要力量。政府深知，仅仅关注儿童自身的健康是不够的，还必须重视周边环境的建设，以支持他们健康成长。”
以上是周二（2026年6月16日）在“微笑家庭”公众传播会议上，泰国副总理兼健康促进基金办公室主席宋萨先生发表的重要开场致辞。会议主题为“社区主导”和“举全村之力养育一个孩子”，旨在推动儿童、青少年和家庭的健康发展。
宋萨指出，当前泰国正面临人口结构的快速变化，包括快速进入超高龄社会、出生率下降、脆弱家庭问题以及各种威胁。因此，新时代儿童发展工作需要跨部门协作，以社区为主导，为青少年创造美好未来。
健康促进基金办公室经理蓬贴医生公布的数据令人震惊：当今泰国儿童正面临多方面危机，如营养问题、交通事故、发育迟缓以及网络威胁。尤其令人担忧的是，10-14岁儿童吸烟率从2020年的2.9%上升至2025年的8.5%，电子烟使用率从1.2%跃升至7.1%。此外，数据显示42.5%的幼儿生活在不完整的家庭中，这直接影响其身心的脆弱性。
为应对这一危机，健康促进基金办公室与朱拉隆功大学亚洲研究所及合作网络共同创建了区域合作机制，形成了名为“微笑家庭”的工作模式。该模式已在7个府（帕尧、南邦、加拉信、乌汶、黎府、素林、董里）的69个乡镇、38个县的试点区域取得了切实成功。这一成功的关键可以总结为五个核心区域的工作：
区域一：通过花瓣模式整合各方力量
这是动员社区各方力量合作的第一步，包括儿童发展中心、乡镇健康促进医院、村卫生志愿者、地方行政组织、儿童和青少年议会以及学校，共同系统合作，不让任何机构单打独斗。
区域二：了解社区中的每一个孩子
通过绘制社区地图和家访，详细评估和筛查儿童状况。数据显示，85%的儿童属于绿色组（安心），11%属于黄色组（需监控且有风险），4%属于红色组（面临问题需紧急干预）。这使得社区拥有精确的数据基础来制定照护计划。
区域三：紧急个案救助
一旦发现红色组儿童面临风险，如家庭暴力、被遗弃或父母患有精神疾病，社区将立即提供初步援助，如发放救生包或将儿童带离危险区域以确保安全，随后协调专业机构和警方依法介入。
区域四：按年龄段设计活动
创造适合不同儿童群体的空间和活动。结果显示，0-6岁幼儿的幸福感提升了73.95%，7-12岁学龄儿童的幸福感提升了75.24%，13-20岁青少年的幸福感提升了80.88%。同时，参与活动的家庭关系改善了67.33%。
区域五：参与式预算获取
该项目展示了社区管理资源的潜力，共筹集了超过377万泰铢的资助。有趣的是，主要资金来源是地方行政组织，占46.71%，说明当地方长官重视并将项目纳入预算条例时，儿童生活质量的照护将更加持续和稳定。
实证结果显示，该项目已帮助14730多名儿童和家庭受益，并保护了1712名儿童免受暴力侵害。这一社区主导理念已获得政策层面的认可，内阁已于2024年12月17日批准将其作为创造有利于儿童发展环境的主要机制。目前，健康促进基金办公室已将工作扩展至全国24个府的314个地方行政组织区域，包括边境地区，以增强每个社区的韧性，并营造完善的生态系统，使国家的种子得以优质成长。
（编译：Jon ；审校：Momo；来源：泰国中文社thais.com）
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