泰国议员指出教育部和高等教育科研创新部项目存疑,预留8亿泰铢预算

泰国议员指出教育部和高等教育科研创新部项目存疑,预留8亿泰铢预算

“普利塔”提出3个疑点:高等教育科研创新部的个人技能档案系统项目招标文件存在问题,认为部长知情,却未下令暂停或推迟该项目,与教育部项目一样,在预算转移前预留了预算,两个部委合计近8亿泰铢。

6月25日,在国会审议2026年度预算转移法案一读时,人民党名单制议员普利塔·瓦查拉辛图参与辩论指出,回溯到2026年4月,政府在向国会发表施政纲领时宣布将加快制定预算转移法案,以将节省的预算用于缓解民众困难。但时至今日,情况已明确显示政府的行动“既少又慢”,与自身言论不符。因为不仅从发表施政纲领到提交预算转移法案到国会用了76天,法案内容也清楚表明政府“说100做10”,从转移金额在短短2个月内不断减少可见一斑——财政部常务次长曾在4月8日表示可能转移多达840亿泰铢,但总理府部长巴拉多·普里萨纳南塔纳坤却陆续调低数字,最终提交的法案中实际转移金额仅为103.28亿泰铢。

普利塔进一步表示,他试图举出具体例子,表明政府还可以在其他方面节省预算,以便有更多资金转移给民众。最明显的例子是名为“个人技能档案系统(技能/学分组合)项目”的大型技能提升项目,该项目分为高等教育科研创新部和教育部的两个子项目,总预算高达70.25亿泰铢,其中11.83亿泰铢已编入2026年度预算法案。尽管他理解政府已削减了这两个部委的部分预算以纳入本次预算转移法案,但问题在于,为何不削减这两个项目在2026财年的全部预算?

普利塔强调,提出这些问题并非不赞同提升泰国人民技能的目标,而是因为这两个项目——自2025年初泰自豪党管理高等教育科研创新部和教育部时就已启动——存在许多与TH-AI Passport项目类似的疑点,也符合他在国会审议2026年度预算法案时提出的担忧。深入分析高等教育科研创新部的项目,其2026-2029年总预算为54.14亿泰铢,其中2026财年预算为7.73亿泰铢,目标是让学生能访问学习平台。他在2025年底制定的招标文件中发现了三个主要疑点:

第一,招标文件的条件有排斥竞争而非支持竞争的风险。招标文件将平台开发费用(约28亿泰铢)与教材采购费用(约26亿泰铢)捆绑在同一合同中,使得擅长某一领域的公司难以参与投标。此外,规则近乎垄断地将教材采购交由单一中介,而不是将预算转换为培训券发给学生自行选择学习,以刺激教材生产商之间的竞争。

第二,整个流程可能有利于预先知道考题的公司。因为招标文件制定了非常详细的规格,意味着中标方可能需要新建平台,但评分标准却规定总分100分中的62分来自投标日的系统测试,这意味着投标者必须拥有几乎现成的系统,能够在投标当日测试所有36项服务。因此,不得不让人认为,最有可能中标的就是那些“事先知道考题”的公司。

第三,合同结构使政府处于严重不利地位。尽管项目预算超过54亿泰铢,但政府只是“租用”服务。四年项目结束后,私营企业将获得资金并拥有平台,可进一步开发寻找客户,而政府却没有任何资产留下。

普利塔还表示,所有这些疑点,他认为现任高等教育科研创新部部长应该非常清楚,因为部长并未在原招标文件制定时任职,而且最近已下令重新制定该招标文件。但他怀疑的是,既然这个项目从一开始就充满疑点,且常务次长本人也说明新招标文件可能要到8月才能完成,距离2026财年结束仅剩一个月,那么部长为何还要保留部分预算(5亿泰铢)用于剩下的三个月,而不是下令暂停或推迟项目,将全部预算转入本次预算转移法案?

同理,教育部的项目总预算为16.11亿泰铢,其中2026财年预算为4.1亿泰铢,他也有同样的疑问:为何不暂停项目?因为虽然他尚未看到教育部的招标文件,但事实表明该平台的设计与高等教育科研创新部的系统相连,且与教育部自身已投资数十亿泰铢开发的NDLP平台重叠。教育部部长仍保留部分预算(2-3亿泰铢),不愿将全部预算转入本次预算转移法案,这非常令人质疑。

普利塔指出,当两位部长都看到了疑点,且不太可能执着于上届政府中其他政党打造的项目时,政府为何不暂停这两个项目,以再节省超过7.37亿泰铢的预算,然后重新以更透明的方式规划?社会想知道的是,决定不将这两个项目全部69亿泰铢预算转移,是遇到了什么障碍,或是谁在阻挠?

他只能希望这两个项目不会像TH-AI Passport项目那样处于“无法中止”的状态。据传TH-AI Passport项目是某个有影响力的资本集团与政府中“蓝色”政治集团之间的合作。因为如果检查Skill/Credit Portfolio项目价格调查过程中的六家公司名单,会发现其中三家与同一公司或同一所有者有关联,四家与TH-AI Passport项目的投标或评估有关。因此,他以Skill/Credit Portfolio项目为例,强调政府工作太少、太慢。在经济危机中民众正饱受苦难之际,如果政府仍不愿“中止”或“推迟”此类可疑项目,将全部预算用于解决民众的燃眉之急,社会自然会质疑本届政府并非以民众的疾苦为决策出发点。

(编译:Jon ;审校:Fang;来源:泰国中文社thais.com)

原创文章,作者:Nanthapong S.,如若转载,请注明出处:https://thais.com/news-127279/

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