“帕拉顿”透露剩余财政空间可制定应对危机的政策达8000亿泰铢

“帕拉顿”透露剩余财政空间可制定应对危机的政策达8000亿泰铢，内阁批准预算战略，不依赖原有预算基础，旨在恢复经济、克服全球危机、应对国家局势，以照顾民众生计为主要目标

2026年4月21日，总理府部长帕拉顿·普里萨纳南塔古尔透露，内阁会议已同意预算办公室提出的2027财年支出预算编制战略。他确认，尽管政府是在过渡期接管国家管理，但预算日历将按计划进行，并确保能在2026年10月1日及时拨付使用。从现在到2026年5月1日，是预算接收单位向预算办公室提交申请的阶段，预算办公室将在一个月内审查并调整至3.788万亿泰铢的限额内，然后于2026年6月2日提交内阁批准项目细节。之后将进入公众意见征询程序，并于2026年7月1日至3日提交众议院一读审议。众议院将按惯例花费约70天时间审议修正案，随后在9月初进入二读和三读，并于9月10日至11日期间提交参议院，以便草案呈请御准并颁布为法律。

关于2026财年预算转移法案的制定，政府将确定执行，以加速拨款援助受战争影响的民众，但需制定策略以避免违反宪法第140条。因为如果现在转移预算，获得的5000-6000亿泰铢资金将必须先用于偿还超过7000亿泰铢的未清库存资金，这是2025财年的预算负担。因此，政府决定在2027财年支出预算于2026年6月2日通过内阁后，再出台预算转移法案，以便在2027财年预算中设立资金偿还库存债务，从而使转移预算的资金能真正用于援助民众。

帕拉顿进一步表示，对于2027财年支出预算的编制，总理强调了旷日持久的战争局势，因此必须坚持成本效益原则，并采用零基预算编制法，不依赖原有预算基础作为起点，而必须满足三个目标：全球局势、国家生计状况和民众援助。

“紧缩措施包括：允许预算申请在原框架基础上增加不超过20%，以加快审核速度，例如原获得100泰铢，可申请不超过120泰铢，而非以往有3万亿泰铢预算却申请5万亿泰铢的情况；推迟新建办公楼1-2年，改用租赁或公私合作伙伴关系替代；不允许公务员出国考察以节省预算，若必须开会则限制最少人数；此外，临时暂停省级群组预算，省级预算则削减重复项目如道路和水源，重点仅关注旅游和社区经济，预计这部分预算将从超过2000亿泰铢调整至仅400亿泰铢，节省达2000亿泰铢；并将政府车辆全部更换为电动车，在政府建筑安装太阳能屋顶，开放与原有承包商谈判以转向清洁能源。”

帕拉顿补充说，对于节省下来的预算，政府不会存入中央预算，而是优先转移到民众援助项目中，置于名为“泰国助泰国”的大框架下，覆盖1340万国家福利卡持有者，包括廉价肥料、降低农民利率、经济实惠的国旗以及“一人一半+”计划，目标参与人数2000-3000万人，每人将获得不低于原有的2000泰铢。在3.78万亿泰铢的预算框架内，扣除经常性支出后，政府将有7000-8000亿泰铢的实际财政空间来推动政策，这足以在当前危机中刺激经济和减轻民众苦难。

（编译：Cici 泰国中文社；审校：Alex；来源：泰国中文社）