修宪 – 修宪议程再次出现动向，泰国总理兼内政部长、泰自豪党党魁阿努廷·参威拉恭与190名泰自豪党议员于5月20日共同向国会主席索蓬·萨拉姆提交该党修宪草案，抢占修宪先机。
此前有声音质疑泰自豪党拖延修宪，优先处理民生经济问题。阿努廷·参威拉恭表示，该党秉持听取民意、顺应全民公投结果，对部分条款进行修订。
泰自豪党回应民众需求，作为首个向国会提交草案的政党，意在澄清外界对其不倾听民意、缺乏修宪诚意的质疑。此前2160万民众在2月8日公投中支持修宪。
泰自豪党修宪草案内容：修改宪法第256条，新增第15/1章，由100名制宪议会议员起草新宪法，不修改第1章和第2章，同时将上议院议员的审议门槛从1/3调整为1/4。
自2017年宪法生效以来，各政党及民间团体共提交26份修宪草案，均未获国会通过，尤其受制于第256条第3款要求上议院1/3议员同意的条件。
多数修宪草案涉及调整或废除上议院对宪法修正案的同意权，部分草案甚至允许修改第1章总则和第2章关于国王的条款，引发上议员担忧，担心导致国家体制变更，因此拒绝支持涉及第1章和第2章的修正案。
2020年至2022年期间，仅民主党提出的选举制度修正案获得通过，将单票制改为两票制，即400名选区议员和100名政党名单议员，并成为《泰国宪法修正案（第1号）佛历2564年》。
2017年宪法由全国维持和平秩序委员会任命的宪法起草委员会起草，主席为米猜·里初潘。此前的修宪努力被视为保守派与自由派之间的对抗。
保守派力图维护2017年宪法，认为其是反腐宪法，设有防止政治势力控制国家的机制，包括宪法法院审查总理、内阁及立法机关行为，以及宪法法院法官、独立机构官员及审计长等职位的道德标准。
自由派则希望修宪以符合君主立宪制民主原则，摆脱不直接反映民意的独立机构（如宪法法院、国家反贪委员会、选举委员会、监察专员）的影响，这些机构由上议院任命，常被批评不贴近民选议员所代表的民意。
自由派向国会提交的修宪草案内容包括：制宪议会议员由直选产生；上议院与下议院享有平等的修宪审议权，无需1/3最低门槛。但受制于宪法法院第18/2568号裁决，禁止“民众直接选举制宪者”，并要求修宪须举行3次公投，前两次可合并。
未来除了泰自豪党率先提交草案，人民党、为泰党及民主党也将提交各自草案。若获得至少100名议员支持，将与泰自豪党草案一并提交国会审议。
国会辩论的焦点将是100名制宪议会议员的产生方式。人民党主张间接选举以确保民意基础；上议院对修宪草案的投票权不应有特殊待遇，不应设定1/3或1/4门槛；且应允许全面修宪。但人民党的方案恐难获国会通过，尤其难以获得上议员支持，重蹈历史覆辙。
修宪议程在政治上是一场保守派与自由派的持久战。成功起草新宪法必须坚持“求同存异”原则，以符合君主立宪制民主，适应全球形势变化。
（编译：Cici ；审校：Momo；来源：泰国中文社thais.com）
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