2026年6月4日，在泰国国会下议院会议上，就设立特别委员会审查4000亿泰铢贷款法令支出的动议进行辩论。动议提出者发言结束后，议员们展开讨论。人民党副党魁、名单制议员西里坎雅·坦萨坤在总结反对党领袖纳塔蓬·伦帕亚瓦蒂的动议时指出，政府试图两次绕过国会审查。
第一次是选择使用紧急法令而非普通法案。政府似乎习惯了想贷款就发紧急法令，但实际上政府不能自行贷款，必须先获得国会批准。这是基本原则：贷款的权力属于国会而非政府。紧急法令的发布权属于国会，政府应允许国会进行全面审查和修改。但这次可以谅解，因为情况紧急且政府资金短缺，无法救济民众。然而，政府利用紧急法令无需详细说明的漏洞，先申请大额贷款，具体用途和还款计划留待日后，相当于开空头支票。
西里坎雅表示，第二次是政府绕过民众，将非紧急项目塞入紧急贷款中。她相信没人反对能源转型，每个人都希望国家增加清洁能源比例。但能源转型需要多年持续推进，不可能在一年半内花掉2000亿泰铢并立即实现转型。
西里坎雅说，政府至今无法回答能源转型的具体目标：减少多少化石燃料使用，以及各类清洁能源的比例。仅靠给政府部门安装太阳能屋顶或购买电动汽车能减少多少？政府无法回答，即使被邀请到委员会也回答不了。这难道不是开空头支票吗？
西里坎雅提到，这让人想起新冠疫情期间通过两项紧急法令贷款1.5万亿泰铢。当时制定了经济复苏计划，大部分资金用于“半价项目”，但也有数十亿泰铢被用于各部门提交的项目，由委员会筛选是否获得资助。如果阅读公共债务管理办公室的评估报告，看起来很好；但再读另一审计机构——国家审计局的报告，会发现许多项目不合法，存在腐败风险，采购方式奇怪。她担心另外2000亿泰铢是否会重蹈疫情复苏计划的覆辙。
西里坎雅接着说，政府还绕过国会，在宪法法院尚未裁决的情况下就推进贷款。尽管反对党已提出申诉，贷款法令至今未提交国会。这是根据第173条保护少数派权利的机制。如果政府控制多数席位，即使以法律形式提交，也可以凭多数票强行通过。最终问题是：如果宪法法院裁定贷款法令违宪，政府将如何处理已贷出的资金？
西里坎雅指出，在我们争论动议是否紧急时，政府悄悄批准了不属于贷款项目的项目，总额1760亿泰铢。她计算后发现数字与政府不符。查看内阁会议记录发现，政府将本应使用2026年预算的项目塞入贷款中，例如用于向国家福利卡持有者发放福利的“全民福利基金”预算。但预算在财年结束前用完，还有4个月需要支付，于是将其塞入贷款，而贷款本应用于危机情况。
“因此，这是彻头彻尾的耍花招。我要求任何代表进入该特别委员会的人，首先审查这个项目。否则，我们何必审议年度预算？如果政府想贷款就贷款，然后用贷款支付正常预算项目。这还没谈到已批准的救济措施是否精准，因为救济方式很奇怪。如果真的想帮助生活成本，为什么要求民众再出40%？为什么有那么多条件，只能在合作商店购买，不能付电费、不能加油？如果政府一切按常规、紧急情况只贷所需款项，且从一开始就全面公开细节，我们绝不会提出这样的动议。政府每一步都反其道而行，国会只剩下一个关键工具：设立特别委员会，审查每一分未来需要偿还的贷款。”西里坎雅说。
随后，会议决定设立由25人组成的特别委员会，研究期限为90天。
（编译：Cici ；审校：Fang；来源：泰国中文社thais.com）
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