泰国议员挑战内阁用188亿贷款填福利卡 指违反财政纪律

泰国议员挑战内阁用188亿贷款填福利卡 指违反财政纪律

6月8日上午10时,在监察专员办公室,西里甘雅·坦萨坤(人民党名单制议员兼副党魁)向监察专员办公室提交投诉,要求转交行政法院审理内阁批准从4000亿泰铢贷款法令中动用188亿泰铢用于国家福利卡项目的案件。

西里甘雅女士表示,她提交投诉是为了让监察专员将案件移交行政法院,针对内阁批准低收入者救助项目(通过国家福利卡)的决议,该项目批准了188亿泰铢用于2026财年全年的福利,这与“泰助泰Plus”和福利卡充值700泰铢的项目不同,因为这是原有的福利(每月充值300泰铢加上水费、电费、煤气费和公共交通费),是政府本可通过正常预算安排的项目,且年度预算已有分配,只是预算不足。

泰国议员挑战内阁用188亿贷款填福利卡 指违反财政纪律

西里甘雅女士继续说道,预算不足并非使用贷款法令中用于救助民众、企业和农民的2000亿泰铢的理由,因为该法令第5条明确规定,只能用于救助受能源危机影响的民众、企业和农民,而非正常情况。此外,法令的附件也明确说明,该贷款仅用于无法通过正常预算且紧急必要的支出。

西里甘雅女士还表示,财政部多次表示贷款只是额外资金来源,但法令已明确规定用途,因此必须专款专用。她之所以通过监察专员向行政法院提出投诉,是因为她作为纳税人,因内阁非法决议而受损,但无权自行向行政法院提起诉讼,这是纳税人权利受限之处。

当被问及此次投诉与向宪法法院提交的投诉有何不同时,西里甘雅女士表示,向宪法法院提交的是审查该法令是否符合宪法第172条,宪法法院已受理,内阁也已提交说明,接下来将提出反对意见。而此次是针对法令已由内阁批准并生效后的支出行为,即根据内阁决议行使行政权力批准项目,审查其是否合法,其中依据的法律之一就是法令第5条,且涉及违反国家财政纪律法和宪法,因此必须通过监察专员这一渠道。

记者问及政府已开始实施项目,监察专员的审查是否来得及,西里甘雅女士表示,后续向行政法院提交后,法院是否下达暂停令尚不确定,但目标是阻止此次贷款用于福利卡,不过并不能阻止已开始的发钱行为。至于资金来源,可以使用其他来源,例如正常预算正在推进,可通过预算转移法案或预算方法第45条规定的500亿泰铢紧急储备金,因此并不需要暂停,只需更换资金来源。

对于为何政府要将188亿泰铢的项目塞入这笔贷款中,尽管还有500亿泰铢紧急储备金可用,西里甘雅女士直言,因为政府没钱了,资金不足。但资金不足并非随意使用贷款的理由,政府必须在从下议院和上议院获得的年度预算额度内管理好自己的预算。

泰国议员挑战内阁用188亿贷款填福利卡 指违反财政纪律

西里甘雅女士还说,随意使用贷款会形成不良先例,未来若发生紧急危机需要针对特定群体救助时,政府可能将应急贷款用于正常情况,导致过度借贷和超支,最终增加不必要的债务,影响公共债务,给全国人民带来负担。至于政府辩称弱势群体正是受能源危机影响的群体,西里甘雅女士表示,人民党提出反对,因为政府声称弱势群体是同一群体,但提供的福利是原样,没有增加新内容,因此不符合第5条关于能源危机的规定,政府不应将原有救助与新救助混为一谈,必须是真正由能源危机引发的救助。

“如果政府认为符合目的,法令应写明贷款可用于政府因能源危机而收入不足或预算不足的情况,但目的只有两个:救助受能源危机影响的民众和能源转型,没有第三条即政府预算不足时使用。如果有第三条,我今天就不必来投诉了。”西里甘雅女士说。

西里甘雅女士强调,该法令的出台并未紧急到无法使用正常预算,这一点将涉及国家财政纪律法第53条,因为这部分支出是政府每年必须支付并已列入预算的,只是这次预算不足,因为政府在编制预算时就打算在2026年减少福利卡领取人数,但并未实际减少,导致资金从5月起就已用完。

泰国议员挑战内阁用188亿贷款填福利卡 指违反财政纪律

(编译:Cici ;审校:Ken;来源:泰国中文社thais.com)

原创文章,作者:Nanthapong S.,如若转载,请注明出处:https://thais.com/news-118774/

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